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廉租住房制度建設(shè)
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【學(xué)員問題】廉租住房制度建設(shè)?
【解答】廉租住房制度是中國(guó)住房供應(yīng)體系的重要組成部分。一直以來,解決城市低收入者住房問題有三種方式可供選擇:提供租房補(bǔ)貼、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房。這其中最經(jīng)濟(jì)、最公平、最能滿足城市低收入者住房需求的制度是廉租房。眼下,很多地方的經(jīng)濟(jì)適用房逐步發(fā)展起來,解決了一部分較低收入者的住房需求,但同時(shí)也帶來了“權(quán)力尋租”、炒賣房號(hào)等一系列問題。盡管近期國(guó)家實(shí)施了一系列“房地產(chǎn)新政”,部分城市的房?jī)r(jià)有所下降,但就整體而言,絕大部分城市的房?jī)r(jià)對(duì)于城市低收入者而言仍是難以企及的“天價(jià)”,且不可能在短時(shí)間內(nèi)得到扭轉(zhuǎn)。
而廉租住房的基本宗旨,是努力保護(hù)低收入者的生存空間。其最大的特點(diǎn),就是政府供應(yīng)并提供資金補(bǔ)貼,其對(duì)象是人均收入偏低的城鎮(zhèn)無房戶。由于用地較少、成本較低和可以反復(fù)使用,廉租住房制度被認(rèn)為是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,能有效滿足城市低收入者住房需求的一種保障方式。因此,貧困并不是過錯(cuò),而消除貧困是政府的責(zé)任。讓那些買不起經(jīng)濟(jì)適用房的低收入人群能居者有其屋,廉租房是一個(gè)有效的辦法。在香港30%的家庭靠公屋棲身,同樣,在歐洲各國(guó)只有一半人有自有房產(chǎn)。因此,從現(xiàn)實(shí)情況來看,我們也必須依靠廉租房解決中低收入者的居住問題,改變老百姓“買房方能安身”的思想。
根據(jù)建設(shè)部設(shè)定的工作計(jì)劃,2007年,國(guó)內(nèi)所有城市和縣城鎮(zhèn)將全部建立廉租住房制度,最低生活保障家庭中的住房困難戶“應(yīng)保盡保”。2008年底前,東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū),要率先把保障對(duì)象擴(kuò)大到低收入住房困難家庭;2015年底前,全國(guó)城市低收入住房困難家庭都要納入保障范圍。
相關(guān)文件:
國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào)文件《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》;
國(guó)辦發(fā)[2006]37號(hào)文件《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。
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