[廣東]湛江市認(rèn)真貫徹落實全國促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議精神

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我市認(rèn)真貫徹落實全國促進(jìn)房地產(chǎn)市場

平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議精神

2015年5月22日住建部召開促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議，對當(dāng)前工作做了相關(guān)部署。我市積極行動，加以落實。

一、積極部署貫徹落實會議精神

對住建部和省住建廳電視電話會議的有關(guān)部署和要求，我市高度重視，積極響應(yīng)，快速行動。會后，立即組織我局和市房管局、住房公積金管理中心等部門傳達(dá)學(xué)習(xí)了電視電話會議的主要精神，并就貫徹落實會議的精神要求進(jìn)行了工作部署和安排。

二、政府主動作為，為企業(yè)護(hù)駕保航

我市結(jié)合本地房地產(chǎn)市場發(fā)展實際情況，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（湛府〔2015〕16號）（以下簡稱《意見》），提出了四大方面共20項具體措施和意見，包括進(jìn)一步改善宏觀調(diào)控措施、推行積極有為的信貸支持政策、進(jìn)一步優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境、進(jìn)一步推動建設(shè)保障性住房和綠色住宅。該政策有利于活躍本市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高市民購房能力，滿足剛需和改善性住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。據(jù)交易數(shù)據(jù)顯示，新政出臺后的效果逐漸顯現(xiàn)，新建商品房成交量企穩(wěn)回升，價格趨勢向上，市場發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，商品房銷售有所回暖。市場預(yù)期發(fā)生轉(zhuǎn)變，加上房地產(chǎn)企業(yè)加大促銷力度，對于購房者信心有所恢復(fù)，成交量有所放大。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹實施《意見》精神，逐項落實房地產(chǎn)新政措施，抓緊調(diào)整結(jié)構(gòu)及經(jīng)營策略，加快商品房銷售，促進(jìn)資金回籠，積極應(yīng)對當(dāng)前所面臨的各種風(fēng)險壓力。同時要貫徹落實王中丙市長關(guān)于“要把湛江系列推介會拓展到北方，讓北方各主要城市都發(fā)現(xiàn)湛江城市的魅力”的指示精神，帶領(lǐng)我市房地產(chǎn)企業(yè)走出去，吸引北方消費(fèi)者到我市購房，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供服務(wù)。

三、發(fā)揮保障作用，助力中低收入職工解決住房問題作用明顯

我市以解決干部職工尤其是中低收入職工基本住房問題為出發(fā)點(diǎn)，在政策業(yè)務(wù)制定和開展中努力做到“全面保障，注重保低”，實行住房公積金貸款額度不與住房公積金繳存額和繳存余額掛鉤以及對特殊群體政策傾斜等惠民政策，有效解決中低收入群體職工的住房問題。2015年1-5月，我市有169483人次提取使用住房公積金112727.45萬元，至2015年5月累計有2318人次提取使用住房公積金2192.22萬元用于租房、享受低保職工租房、租住廉租房、農(nóng)業(yè)戶籍繳存人建房等，有效改善了特殊群體職工居住環(huán)境；2015年1-5月中低收入體群利用公積金貸款占總量的85.6%，住房公積金貸款已成為我市以教師職工為代表的工薪收入群體主要購房途徑，為解決中低收入職工住房問題發(fā)揮重要作用。

四、優(yōu)化貸款政策，服務(wù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

我市緊緊圍繞住建部的要求以及工作部署，以“提升干部職工購建住房能力，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”為目標(biāo)，不斷優(yōu)化住房公積金貸款政策。我市在確保資金安全管理以及業(yè)務(wù)健康發(fā)展的前提下，進(jìn)一步放寬了住房公積金貸款條件，住房公積金貸款既不認(rèn)房也不認(rèn)商業(yè)貸款，凡未享受過住房公積金貸款的，都作為首套房享受貸款政策。并將原來職工需連續(xù)繳存1年方可貸款調(diào)整為連續(xù)繳存6個月即可申請貸款。同時，放寬第二套住房公積金貸款申請條件。將原來必須結(jié)清第一套房住房公積金貸款1年后才能再次申請貸款調(diào)整為結(jié)清后即可再次申請貸款；開展住房公積金組合貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓展繳存職工購房融資渠道，提升購房能力，2015年1-5月，我市有570戶辦理了住房公積金組合貸款2.62億元。我市積極貫徹落實住建部有關(guān)精神以及我市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作部署，對在我市范圍內(nèi)購買全新裝修自住住房的住房公積金貸款額度，從原來的45萬上調(diào)至每戶最高不超過50萬元，為助圓干部職工“安居夢”，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供更有力的政策保障。

五、放寬住房公積金使用條件，提取使用便民惠民

我市堅持以建立公開、規(guī)范住房公積金提取使用機(jī)制為方向，以干部職工實際需求為出發(fā)點(diǎn)，在確保資金安全管理前提下，不斷優(yōu)化住房公積金提取使用政策，提取使用更加方便惠民。我市率先開展并不斷優(yōu)化住房公積金預(yù)提交首期房款、重特大疾病救治提取、直系親屬在本市范圍內(nèi)首次購房提取等多項創(chuàng)新提取使用政策業(yè)務(wù)，2015年1-5月，我市共3965人次預(yù)提住房公積金3.04億元用于交首付房款。同時，我市認(rèn)真貫徹落實國家、省各項規(guī)定和政策，在支付自住住房租金、享受最低生活保障、農(nóng)村戶籍職工回原籍務(wù)農(nóng)等方面都允許干部職工提取使用住房公積金，不斷放寬提取使用的條件和范圍，努力用好用足住房公積金，把住房公積金的保障作用發(fā)揮到極致。

六、住房公積金業(yè)務(wù)異地合作拓展有效推進(jìn)

我市自2006年率先開展異地繳存貸款業(yè)務(wù)以來，堅持不斷優(yōu)化該業(yè)務(wù)的開展。2015年1-5月，我市有190戶異地繳存人辦理住房公積金貸款5074億元，至2015年5月，該項業(yè)務(wù)累計辦理1938戶，5.35億元，為異地繳存人在我市購房安居提供了政策保障，有效解決了融資難題。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款監(jiān)督管理，規(guī)范市場交易行為

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我市商品房預(yù)售款監(jiān)督管理，我市修改完善《湛江市商品房預(yù)售款監(jiān)督管理辦法》，做到監(jiān)管全面，不留漏洞。同時根據(jù)國家、省對個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的要求，我市重新研發(fā)新建商品房交易權(quán)屬管理系統(tǒng)及預(yù)售款監(jiān)控系統(tǒng)，調(diào)整業(yè)務(wù)流程，增設(shè)用戶帳號、密碼、驗證碼認(rèn)證并采用VPN專用加密隧道+數(shù)字證書模式。

（二）切實加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場的監(jiān)督和管理，保障買賣當(dāng)事人合法權(quán)益。一是深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議，關(guān)心關(guān)注企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，為企業(yè)解決業(yè)務(wù)疑難雜癥；二是通過新建商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)實時掌握全市樓盤銷售情況，認(rèn)真完成房地產(chǎn)交易信息日報工作，做好房地產(chǎn)各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)市場問題，加強(qiáng)風(fēng)險防控；三是開展房地產(chǎn)市場巡查，嚴(yán)肅查處虛假宣傳、違規(guī)預(yù)（銷）售等違反商品房銷售規(guī)定的行為。

（三）建立房地產(chǎn)市場投訴快速處理機(jī)制，對房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的各種投訴快速反應(yīng)、及時處理，做到件件有著落，事實有回應(yīng)，有效解決群眾訴求，化解群眾購房糾紛，對投訴的企業(yè)違規(guī)行為一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理，切實維護(hù)房地產(chǎn)市場正常秩序。

（四）在房管局網(wǎng)站上實時公示市區(qū)商品房住宅簽約信息及房地產(chǎn)市場交易情況，方便群眾了解各樓盤情況，在購房選房時做出正確選擇。