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針對(duì)供電企業(yè)小型基建項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題提出的解決措施
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隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,社會(huì)上的經(jīng)濟(jì)也有了很大的發(fā)展,這同時(shí)也帶動(dòng)了社會(huì)上的工程項(xiàng)目的飛速發(fā)展,這也促使人們對(duì)社會(huì)上的服務(wù)項(xiàng)目提出了更高的要求,目前他們不僅追求物質(zhì)上的享受,更追求精神上的滿足。所以國家為了滿足人們對(duì)電力的需求,已經(jīng)開始重視對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展建設(shè),并且不斷的改革與發(fā)展供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。雖然我國的電企業(yè)小型工程在不斷的改造升級(jí),在不斷的滿足人們的需求,但是這些小型基建項(xiàng)目在管理中還存在一定的問題。
一、現(xiàn)今電網(wǎng)企業(yè)小型基建存在的問題
1、前期未制定科學(xué)的施工計(jì)劃
現(xiàn)階段電網(wǎng)企業(yè)小型基建項(xiàng)目正在國內(nèi)各地如火如荼地進(jìn)行,而基建項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段物質(zhì)問題、質(zhì)量問題、天氣問題、項(xiàng)目設(shè)計(jì)問題都將直接影響到電網(wǎng)企業(yè)基建項(xiàng)目的完成質(zhì)量和效率,其中的施工安全、質(zhì)量檢測都需要在實(shí)地進(jìn)行嚴(yán)格的管理,除此之外,現(xiàn)階段影響我國電網(wǎng)企業(yè)小型基建項(xiàng)目發(fā)展的另一個(gè)原因就是項(xiàng)目計(jì)劃不明確的情況下,項(xiàng)目建設(shè)前期的考察工作不足,收集的資料不具有全面性和實(shí)效性,在不了解當(dāng)?shù)乇硗寥澜Y(jié)構(gòu),地地下巖石結(jié)構(gòu),土地實(shí)時(shí)價(jià)格和周圍氣候環(huán)境的條件下,盲目開展項(xiàng)目,沒有對(duì)整體工程進(jìn)行全面的計(jì)劃而造成項(xiàng)目難度增大,經(jīng)費(fèi)緊張,達(dá)到工作的無效率,不僅如此,前期建設(shè)質(zhì)量和效率得不到保障,再加之后期建造許可手續(xù)不完善,將直接導(dǎo)致無法按時(shí)完成項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目計(jì)劃管理不規(guī)范
(1)項(xiàng)目未按規(guī)定報(bào)批,擅自建設(shè)
部分小型基建項(xiàng)目未取得立項(xiàng)審批,擅自開工建設(shè),且未納入公司綜合計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算管理,通過成本性支出完成小型基建的建設(shè),致使建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)反映不真實(shí)、不完整。無法轉(zhuǎn)增資產(chǎn),導(dǎo)致有物無賬,出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(2)項(xiàng)目拆分立項(xiàng),規(guī)避上級(jí)審批
因電力系統(tǒng)對(duì)小型基建建設(shè)規(guī)模及投資規(guī)模有標(biāo)準(zhǔn)控制,部分單位將完整的工程進(jìn)行拆分上報(bào),規(guī)避上級(jí)部門立項(xiàng)審批,工程完工后進(jìn)行逐個(gè)結(jié)算,造成不能形成完整的工程檔案資料,無法取得該小型基建完整的產(chǎn)權(quán)證明。
(3)項(xiàng)目調(diào)研不充分,擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模
部分小型基建項(xiàng)目調(diào)研編制缺乏深度,項(xiàng)目評(píng)審不嚴(yán)格,投資估算不精確,存在漏項(xiàng)、缺項(xiàng)現(xiàn)象,以至于在工程立項(xiàng)后功能不完善,建設(shè)資金嚴(yán)重不足;或在實(shí)施過程中擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,再向上級(jí)申請(qǐng)解決缺口資金,若資金無法解決,采取通過和集體企業(yè)拼盤建設(shè)方式,造成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無法分割的現(xiàn)象。
二、電力系統(tǒng)小型基建的項(xiàng)目管理信息化——ERP技術(shù)
1、在多業(yè)務(wù)應(yīng)用中應(yīng)分清主次,突出重點(diǎn)
ERP技術(shù)應(yīng)用于電力基建項(xiàng)目時(shí),由于erp系統(tǒng)包含多個(gè)業(yè)務(wù)流程板塊,在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)分清主次,突出重點(diǎn),科學(xué)地調(diào)控電力資源,有條不紊、循序漸進(jìn)地開展工作。這樣一來,才能更好地實(shí)現(xiàn)新建電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,一定程度上避免不合理損失和潛在風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。在具體的電力基建項(xiàng)目實(shí)施作業(yè)中,加強(qiáng)各業(yè)務(wù)模塊部門間的信息聯(lián)系也是必不可少的,財(cái)務(wù)部門枚關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展,應(yīng)優(yōu)先加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的信息職能,使財(cái)務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門間的信息資源鏈、產(chǎn)供銷信息供應(yīng)鏈更為規(guī)范與完整,并在具體運(yùn)行中逐步帶動(dòng)整個(gè)電力企業(yè)ERP技術(shù)的深入和不斷優(yōu)化。
2、不斷加強(qiáng)ERP系統(tǒng)的優(yōu)化力度
在電力基建ERP成功投入后,應(yīng)明確信息化分類、加工處理各電力資源才是當(dāng)前發(fā)展的本質(zhì),信息化并不是主要目的,只是在電力基建工程中解決眾多問題的一種先進(jìn)手段。不斷加強(qiáng)ERP系統(tǒng)的優(yōu)化力度,逐步建立一套全面、規(guī)范、有序的信息采集、加工、咨詢、分析體系,為電力企業(yè)信息庫提供更有力的保障。當(dāng)前階段,隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的需要以及人們對(duì)用電需求的日益增長,電力企業(yè)的責(zé)任與壓力同在,唯有在具體的ERP實(shí)踐工作中,明確前述的核心發(fā)展要義,才能通過信息化穩(wěn)步提升市場競爭力,角逐出穩(wěn)固的一席之地,達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),并提升應(yīng)對(duì)多變市場環(huán)境危機(jī)的敏銳度。在電力基建ERP成功投入乃至驗(yàn)收后,后續(xù)的工作開展仍需繼續(xù)貫徹落實(shí)好,如項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理、作業(yè)數(shù)據(jù)分析等,對(duì)于相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)的把控也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,不能馬虎。
3、明確基建ERP系統(tǒng)實(shí)施的目的,理智分析及決策
電力基建ERP項(xiàng)目的建設(shè)周期較長,基建ERP系統(tǒng)建設(shè)中投入成本較高,包含眾多的物力、財(cái)力、人力,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也隨著施工作業(yè)強(qiáng)度的不確定性而有所增大。對(duì)此,企業(yè)在準(zhǔn)備實(shí)施基建ERP系統(tǒng)前,把握科學(xué)的規(guī)劃理念,明確基建ERP系統(tǒng)實(shí)施的目的所在,學(xué)會(huì)理智分析及決策相關(guān)事項(xiàng)是尤為關(guān)鍵的。此外,預(yù)期目標(biāo)值、需求資源量與電力企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律應(yīng)相互契合,形成良好的動(dòng)態(tài)回流反饋,取長補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)多贏。值得引起電力企業(yè)重視的另外點(diǎn),便是理智分析ERP系統(tǒng)實(shí)施的各大分險(xiǎn),對(duì)系統(tǒng)集成測試及持續(xù)運(yùn)行這兩大階段的風(fēng)險(xiǎn)要有一個(gè)全面的、清醒的認(rèn)識(shí),切勿為了實(shí)現(xiàn)追求效益最大化的目標(biāo),大膽冒進(jìn),抬升不必要的風(fēng)險(xiǎn)成本,讓電力企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿與資金周轉(zhuǎn)鏈?zhǔn)ъ`。
三、針對(duì)供電企業(yè)小型基建項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題提出的解決措施
1、加速改革招標(biāo)體制,完善招標(biāo)法律法規(guī),確保供電企業(yè)小型基建項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)法進(jìn)行招標(biāo)工作
一項(xiàng)工作想要保證它能正常穩(wěn)定的發(fā)展,就一定要有它自己的規(guī)定,有自己的原則,所以供電企業(yè)小型基建項(xiàng)目管理工作也一定要有自己的規(guī)定,在進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí),一定要對(duì)招標(biāo)工作的流程進(jìn)行管理與控制,建立健全的招標(biāo)法律法規(guī),供電企業(yè)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)工作。為了能實(shí)現(xiàn)電子評(píng)標(biāo)以及招投標(biāo)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化,我們可以建立一個(gè)招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在供電企業(yè)小型基建項(xiàng)目招標(biāo)過程中,一定要按照規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行工作,將投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)人員分隔開來,這樣才能避免招標(biāo)過程中出現(xiàn)不公平、虛假的現(xiàn)象,同時(shí)我們還需要組建一支專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍,這樣才能提升招標(biāo)工作的專業(yè)程度,而且在招標(biāo)管理工作進(jìn)行時(shí),還可以對(duì)評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行隨機(jī)的抽查這樣才能清楚招標(biāo)人員實(shí)際工作情況,當(dāng)評(píng)標(biāo)專家在進(jìn)行隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)人員有不自律廉潔的情況,或者是辦違背職業(yè)道德的工作,應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行一定的懲罰,對(duì)表現(xiàn)好的評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),做到獎(jiǎng)懲有度,這樣才能增加招標(biāo)人員的工作積極性,同時(shí)也能讓招標(biāo)管理工作在一個(gè)公平、工作的環(huán)境下進(jìn)行。
2、選擇優(yōu)秀的工程團(tuán)隊(duì)
通過當(dāng)?shù)卣男姓ど坦芾頇C(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查相關(guān)企業(yè),加大當(dāng)?shù)氐淖咴L調(diào)查工作,了解出資方資質(zhì)是否齊全,企業(yè)的穩(wěn)定性和可靠性是否有充分的保障 ;核實(shí)建筑單位和施工人員身份的可靠性和真實(shí)性,對(duì)施工單位的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行多方面審視,選擇業(yè)界口碑良好、機(jī)械設(shè)施齊全、建筑經(jīng)驗(yàn)豐富、施工隊(duì)伍高效穩(wěn)定和項(xiàng)目后續(xù)保障性好的施工企業(yè),以確保電網(wǎng)企業(yè)小型基建項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
總之,將信息化應(yīng)用于電力基建工程管理中,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)資源的合理配置,因此電力基建工程管理中大力應(yīng)用推廣信息化已經(jīng)成為了電力行業(yè)的必然發(fā)展趨勢。
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