工信部接棒鐵礦石談判 力促市場金融化

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摘要：在“中鋼協(xié)”宣布暫停集體性鐵礦石談判后，各省紛紛宣布加快省內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合。 中鋼協(xié)一位負(fù)責(zé)人在日前舉行的“中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組與發(fā)展高峰論壇”上表示，繼山東開始省內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合后，山西省也宣布將省內(nèi)鋼鐵     在“中鋼協(xié)”宣布暫停集體性鐵礦石談判后，各省紛紛宣布加快省內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合。

    中鋼協(xié)一位負(fù)責(zé)人在日前舉行的“中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組與發(fā)展高峰論壇”上表示，繼山東開始省內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合后，山西省也宣布將省內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合為兩大鋼鐵企業(yè)。各省在全國“兩會”召開之際，紛紛開始新一輪鋼鐵企業(yè)整合，除了來自外在生存壓力外，也有爭取高層和外部支持的意愿。

    “金融界只研究金融的問題，產(chǎn)業(yè)界只研究產(chǎn)業(yè)界的問題，裹足不前，那么中國鋼鐵工業(yè)的原材料市場我們就永遠(yuǎn)沒有話語權(quán)。”工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師周子學(xué)在上述論壇上直言，當(dāng)前迫切需要做好企業(yè)與金融的結(jié)合研究，工信部正在對此進行課題研究。

    壓力下的整合

    各省加快省內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合，一方面緣于國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排政策壓力，另一方面則是國際鐵礦石價格談判艱難，鋼鐵企業(yè)如果不整合產(chǎn)能規(guī)模，將來在獲取資源價格等方面將處于絕對劣勢。

    工信部在2月16日發(fā)布的《2010年鋼鐵行業(yè)運行情況及2011年展望》中預(yù)測，在國內(nèi)鋼材消費強度下降、鋼材出口形勢不容樂觀，大宗原燃料呈上漲趨勢。

    近年來中國鋼鐵一直在低迷狀態(tài)徘徊，這一困境既與外部環(huán)境劇烈變動有關(guān)，也與鋼鐵業(yè)自身存在的諸多問題有關(guān)。

    “現(xiàn)在全球正在掀起的第四輪鋼鐵業(yè)大規(guī)模并購重組的浪潮，正在弱化我國作為世界上最大的產(chǎn)鋼國家的鋼企的規(guī)模優(yōu)勢。”武漢科技大學(xué)管理學(xué)院院長潘開靈表示，“另外，國際原料價格的上揚，鐵礦石成為鋼鐵工業(yè)發(fā)展的瓶頸?！?

    國家發(fā)改委2005年制定的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，到2010年要實現(xiàn)前10大鋼企集團鋼鐵產(chǎn)量占全國總量比重大于50%的政策目標(biāo)，到2020年，則要大于70%。

    但截止到目前，前十大鋼鐵的市場份額只高于40%。鋼鐵業(yè)龍頭河北省鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)六年居全國第一，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模的巨大卻無法掩飾其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的落后。

    河北鋼鐵集團董事長王義芳表示，2008年6月30日，由原唐鋼集團和邯鋼集團強強聯(lián)合組建而成河北鋼鐵集團。河北鋼鐵集團內(nèi)部僅依靠發(fā)揮整合優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)，就取得在單個子公司分散經(jīng)營下都無法實現(xiàn)的整合效益高達(dá)70億元，獲得銀行整體授信規(guī)模超過2300億元，獲得新增鐵礦資源35億噸。

    在完成集團內(nèi)部整合的基礎(chǔ)上，河北鋼鐵進一步控股石鋼，重組宣工機械，以“漸進式股權(quán)融合”重組12家民營鋼鐵企業(yè)。

    然而，在鋼鐵整合的浪潮中，并不是所有鋼鐵企業(yè)整合有著河北鋼鐵一樣的結(jié)果，但是在實際操作中，不少企業(yè)不顧當(dāng)?shù)貙嶋H、自身情況，結(jié)果不僅沒能建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)核心競爭力反而被拖垮了。

    “鋼鐵工業(yè)發(fā)展到今天困難還非常多，無論是資源的問題、節(jié)能減排的環(huán)境問題、企業(yè)的規(guī)模問題、產(chǎn)業(yè)的大而不強問題，都還沒有得到根本性的解決。所以這一行業(yè)里的企業(yè)是主體，整個產(chǎn)業(yè)還存在這么多的問題，還有賴于一個一個企業(yè)特別是龍頭的大企業(yè)去解決?！敝茏訉W(xué)表示。

    產(chǎn)業(yè)金融化

    周子學(xué)特別強調(diào)，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何提高核心競爭力，尤其是在目前國際原材料市場上的價格話語權(quán)，以及鐵礦石市場金融化這兩個方面，亟須深入研究。

    事實上，中國鋼鐵企業(yè)在國際原材料定價機制中，長期“失語”，束手無策。以鐵礦石為例，中鋼協(xié)在鐵礦石談判桌上幾乎無談判優(yōu)勢可言，而這與中國鋼鐵企業(yè)內(nèi)部利益糾葛不無關(guān)系。

    從2010年4月份開始，中國鐵礦石定價的談判資格也被剝奪。堅守了20余年的鐵礦石年度談判定價模式被淡水河谷、力拓及必和必拓三大礦山公司更改為季度定價，同時采用了指數(shù)定價。

    今年伊始，中國進一步被卷入鐵礦石期貨定價市場。1月29日，印度商品期貨交易所(ICEX)宣布正式推出鐵礦石期貨產(chǎn)品，成為世界上首家推出鐵礦石期貨的交易所，印度也因此率先邁出了將鐵礦石變成強有力的金融工具的第一步。

    從年度談判，到季度定價，再到期貨定價，鐵礦石金融化逐步變成現(xiàn)實，中國鋼鐵企業(yè)始終消極應(yīng)對，被動接受。

    “金融界只研究金融的問題，產(chǎn)業(yè)界只研究產(chǎn)業(yè)界的問題，裹足不前，那么中國鋼鐵工業(yè)的原材料市場我們就永遠(yuǎn)沒有話語權(quán)?！敝茏訉W(xué)強調(diào)。

    周子學(xué)表示，國外已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)結(jié)合方面邁出了腳步，中國的產(chǎn)業(yè)界與金融界也需要找到二者的交集，融合發(fā)展，才能促成中國鋼鐵市場金融化，進一步實現(xiàn)在國際原材料市場上的價格話語權(quán)。而工信部也正在對此展開調(diào)研。

    如今，鐵礦石期貨業(yè)已推出，對中國鋼鐵業(yè)來說機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)結(jié)合發(fā)展之路創(chuàng)造了條件；另一方面，也將如何加強金融的國際話語權(quán)來爭取更多定價權(quán)的命題，擺在了中國面前。

    就在各省掀起鋼鐵企業(yè)整合熱的時候，工信部開展上述研究，為鋼鐵企業(yè)下一輪定價權(quán)探索。

    “年前我們已經(jīng)開過一次座談會，還將加快研究，盡快形成成果?！敝茏訉W(xué)如是說。