如何推進基層稅務所規(guī)范化建設

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基層人士是我國最大的人群，而這些基層人群的稅收也是國家稅收的主要來源。基層人士有一些特點是我國現(xiàn)行制度必須要注意的，比如在各個階層的稅收制度都要有所調整，因此，基層稅務所的規(guī)范化建設很是關鍵。

基層分局建設是一項長期工程，既需要我們提高認識，樹立信心，又需要制定切實可行方案，精心實施，將基層建設不斷提高到一個新水平。為推動基層分局標準化建設工作的有效落實，我們主要抓了三個方面的工作。

一是端正思想，提高抓好基層分局建設的認識。隨著稅收精細化管理深入推進，稅收管理質量不斷提高，我們清醒的看到，基層分局承擔的管理任務、服務任務、執(zhí)法任務越來越重。要全面做好新時期的基層稅收工作，必須加強基層分局建設，只有這樣，才能提高稅務執(zhí)法力，達到帶好隊、收好稅的目標。為此，我們通過召開動員會、組織學習等，進一步提高分局干部對開展基層分局建設的認識，大家結合全縣國稅工作會議精神和上級局關于加強基層分局建設的工作要求，暢談如何做好本職工作，如何投身基層分局建設。形成了只有抓好基層分局建設，才能帶好隊收好稅；只有抓好基層分局建設，才能提高稅收服務效能；只有抓好基層分局建設，才能提高規(guī)范執(zhí)法水平的一致共識。

二是制定方案，確?；鶎臃志纸ㄔO的順利實施。為了抓好基層分局建設，我們按照《綱要》提出的八大建設總目標和市局下發(fā)的《基層分局標準化建設實施方案》，先后八易其稿，制定了切實可行的《石花稅務分局基層建設工作規(guī)范》。分局成立了由分局長任組長，其他班子成員為副組長的創(chuàng)建活動專班，強化責任，明確分工，切實加強督查考核，確保工作有部署、有責任、有落實、有成效。在活動開展過程中，我們及時通報情況，加大信息和宣傳上報力度，增強基層分局建設的影響力，確保各項活動既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得實實在在的成效。

三是健全體系，完善基層分局建設的管理機制。首先是健全組織體系。健全了分局"兩套"班子力量，從組織體系上予以保障；其次是健全制度體系。制訂完善了《石花分局辦稅室服務工作規(guī)范》、《辦稅公開制度》和《稅收核定管理制度》等8類65項管理制度，重點加強了對行政管理制度、辦稅制度、服務制度、接待制度、承諾制度的充實完善，形成了一個嚴明的制度管理體系。再次是健全崗責體系。將分局16名稅管員分別配置到綜合崗、個體崗、企業(yè)崗、稅務登記崗、申報征收崗、文書受理崗、發(fā)票發(fā)售崗等7個崗位，按照《分局崗位工作職責》，優(yōu)化了諸如稅務登記辦理、發(fā)票發(fā)售、納稅評估到檔案資料管理稅收業(yè)務工作流程。第四是健全考核體系。結合分局實際，完善了以百分考核為指數(shù)的《稅收工作考核制度》，確定了考核指標，強化了責任心，調動了分局干部職工的工作積極性。

俗話說：基礎不牢，地動山搖。抓好基層分局建設，只有突出重點，才能形成牢固的管理基礎。為此，我們從實際出發(fā)，重點抓好了五個方面的基礎建設。

規(guī)范化是一個國家制定制度的必須遵循的一條重要原則，而在稅收的這一部分，規(guī)范化更是重中之重，基層稅務的重要性不言而喻，在遵循規(guī)范化建設的原則下，我國的稅收制度才能有效地，公平的進行下去。