佛山產業(yè)結構調整 明確建陶業(yè)“門檻”

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摘要：日前，經佛山市政府同意，《佛山市產業(yè)結構調整指導目錄》已正式出臺。該目錄的出臺是佛山轉變發(fā)展方式，提升產業(yè)發(fā)展競爭力的重要舉措。按該市早就公布的產業(yè)結構調整“改造提升一批、培育發(fā)展一批、淘汰轉移一批”     日前，經佛山市政府同意，《佛山市產業(yè)結構調整指導目錄》已正式出臺。該目錄的出臺是佛山轉變發(fā)展方式，提升產業(yè)發(fā)展競爭力的重要舉措。按該市早就公布的產業(yè)結構調整“改造提升一批、培育發(fā)展一批、淘汰轉移一批”思路，目錄分為鼓勵類、限制類和淘汰類，為佛山當前及今后產業(yè)結構有序轉型升級提供了詳盡的指導路徑。

    納入鼓勵類項目的，不僅包括太陽能、風能、半導體照明等高新產業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)，也包含了家用電器、機械裝備、陶瓷、家具制造業(yè)等佛山傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，鼓勵包括陶瓷在內的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)積極通過自主創(chuàng)新，開發(fā)和生產高技術含量、智能、環(huán)保的產品。

    在《佛山市產業(yè)結構調整指導目錄(限制和淘汰類)》中首次系統(tǒng)明確規(guī)定了建陶行業(yè)的嚴格“門檻”，100萬平方米/年及以下的建筑陶瓷磚生產線、50萬件/年以下的隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產線、拋光量低于0.43立方米/千瓦時的陶瓷拋光生產線以及單位產品綜合能耗高于330kgce/t或單位產品綜合電耗高于380kw.h/t的瓷質磚生產項目今后都將被限制。

    筆者詳細查看該目錄后發(fā)現(xiàn)，在設計15個行業(yè)的該目錄中，建材行業(yè)的規(guī)定最為詳細。例如目錄規(guī)定，70萬平方米/年以下的中低檔建筑陶瓷磚、20萬件以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產線、400萬平方米/年及以下的紙面石膏板生產線、200萬平方米/年以下的改性瀝青防水卷材生產線、建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機、石灰土立窯、400型及以下普通擠磚機、100噸以下盤轉式壓磚機等均應淘汰;而窯徑2.5米以下水泥干法中空窯(生產高鋁水泥除外)及中空余熱發(fā)電窯和直徑3米以下水泥粉磨設備需在2012年前淘汰。

    在具體措施上，佛山將禁止對限制類的新建項目投資，投資管理部門不予審批、核準或備案，各金融機構也不得發(fā)放貸款，土地管理、城市規(guī)劃和建設、環(huán)境保護、質檢、消防、海關、工商等部門不得辦理有關手續(xù)，凡是違反規(guī)定進行投融資建設的，要追究有關單位和人員的責任。對于限制類企業(yè)和淘汰類項目還要嚴格執(zhí)行差別電價政策，按規(guī)定提高其用電價格。