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2014年第三季度人力資源和社會保障工作進展報告
人力資源和社會保障部于近日召開新聞發(fā)布會,介紹2014年第三季度人力資源和社會保障工作進展情況。人社部新聞發(fā)言人李忠在會上介紹,前三季度已實現(xiàn)全年就業(yè)目標(biāo),失業(yè)率也在年度控制目標(biāo)內(nèi)。
公布數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。1-9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1082萬人,同比多增16萬人;三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.07%。
人社部表示今年就業(yè)的全年目標(biāo)是1000萬,前三季度已經(jīng)實現(xiàn)了這個目標(biāo)。今年前三季度,就業(yè)工作總體上說進展比較順利,就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)步增長。一個是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1082萬人,同比多增16萬人。
三季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.07%,也在設(shè)定的年度4.6%的控制目標(biāo)內(nèi)。同時,高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員這些重點群體的就業(yè)都保持了穩(wěn)定,人力資源市場供求基本平衡,企業(yè)用工總體是平穩(wěn)的。
此外,在經(jīng)濟增速放緩的大背景下,就業(yè)局勢還能夠保持總體穩(wěn)定,人社部分析是多種因素共同作用的結(jié)果。
其一,現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變,因為宏觀調(diào)控措施得當(dāng),經(jīng)濟能夠保持中高速的增長,經(jīng)濟運行總體處于合理區(qū)間。國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),前三季度GDP增量是7.4%,整個經(jīng)濟運行總體上還處于合理區(qū)間。
雖然說增速比過去略有下降,但是現(xiàn)在GDP基數(shù)和以前大不一樣了。去年GDP總量是56.88萬億,去年、前年都是50多萬億,在2011年、2010年都是40多萬億,再往前是30多萬億。GDP每增長1個點所能實現(xiàn)的GDP增量是大不一樣的,所能帶動就業(yè)的數(shù)量也比前些年更多一些。
其二,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,其中最重要的是帶動就業(yè)能力最強的服務(wù)業(yè)的占比在不斷提高,2013年服務(wù)業(yè)增加值是26.2萬億,增加值比重達到46.1%,首次超過了二產(chǎn)。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)就是今年前三季度服務(wù)業(yè)增加值的比重繼續(xù)上升至46.7%,所以,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對就業(yè)的拉動產(chǎn)生了非常重要的作用。
其三,改革紅利進一步釋放,今年以來,國務(wù)院持續(xù)推進簡政放權(quán),減少行政審批事項,實施注冊資本登記制度改革。作為吸納就業(yè)主渠道的個體私營經(jīng)濟得到了蓬勃的發(fā)展,市場主體在快速增長。國家工商局有個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是3-8月,新登記注冊的企業(yè)同比增長了61%。
其四,從就業(yè)本身來看,人社部堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,緊緊抓住高校畢業(yè)生就業(yè)工作這一重點,同相關(guān)部門一道推動各地深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,推出系列新舉措,比如說加強就業(yè)服務(wù)、開展多項活動,千方百計地促進高校就業(yè)生等重點群體的就業(yè)。
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