廣西災民建新房需交3萬保護費 村民住油氈布簡易

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7月27日，在廣西北海市潿洲島，電力工人正在搶修供電線路。


在廣西北海市潿洲島，電力工人正加緊搶修因臺風損毀的供電線路


停泊在潿洲島南灣的漁船


北海市潿洲島南灣

據(jù)報道，7月26日上午，廣西潿洲島受災群眾與當?shù)芈糜螀^(qū)管理委員會以及北海潿洲島旅游發(fā)展有限公司因救災物資、停水停電等問題發(fā)生沖突。最新消息顯示，潿洲島已決定撤銷此前制定的“禁止私運建材”相關公告，相關救災工作正在開展。

潿洲島救災物資有哪些缺口?當?shù)卣欠窬葹牟涣?“禁止私運建材”是怎么回事?記者深入潿洲島進行了調(diào)查。

一問：救災物資缺哪些?

27日，記者在潿洲島看到，遭受臺風“威馬遜”重創(chuàng)，這里滿目瘡痍。

潿洲島公山村村民黃禮華告訴記者，這場超強臺風掀翻了他家的屋頂，整個房子都泡在雨水中，衣服、被褥等已經(jīng)濕透，他和家人最初只能在床板上休息。天氣轉(zhuǎn)好后，他才將部分急需品拿出來晾曬。

“目前，全村最缺的就是建筑物資。”黃禮華說，由于建筑物資缺乏，一些破損的房頂只能用舊瓦片鋪墊，為了能居住，有的甚至將雞舍的瓦片拆補到房屋頂上。

“之前管委會發(fā)布‘禁令’，不允許村民私運建材，很多家庭都沒有辦法，有的甚至只能在家門口搭簡易棚過夜。”張明說。

潿洲島是中國最大、最年輕的火山島。記者了解到，受臺風“威馬遜”襲擊，潿洲島有1.6萬多人受災，8000多間房屋被損毀，停水停電，樹木被連根拔起，島上香蕉樹幾乎全部倒伏，災情嚴重，到27日部分村莊仍未通水通電。

在新療村，記者見到了76歲的李孔方，他家的房屋在臺風中部分被掀頂。他告訴記者，災后，他家領到了志愿者協(xié)會發(fā)放的6瓶水，但他最缺的是油和米，由于管委會禁止搭建房屋，他只能用油氈布搭上簡易棚度日，生活困難。

隨后，記者走訪了雙擁路、西角村、滴水村等多個受災地點，所到之處，受災群眾反映最多的問題，一是建筑材料緊缺，二是生活用電尚未恢復，三是缺水，四是缺油米等生活物資。

嚴重的災情得到了北海市潿洲島旅游區(qū)管理委員會的證實，管委會副主任岑博雄告訴記者，此次臺風為40年來最為慘重，由于島上沒有建筑材料售賣，災后確實出現(xiàn)建材緊缺現(xiàn)象。針對柴米油鹽等生活物資缺乏的狀況，潿洲島已在逐步采取措施，將瓶裝水、油、米、夏衣等急需物資運送上島，分發(fā)給受災群眾。

二問：當?shù)卣欠翊嬖诰葹牟涣?

張明是島上經(jīng)營旅游的私人老板，他告訴記者，26日上午，部分受災群眾來到潿洲島旅游度假區(qū)管理委員會前聚集。

北海市政府新聞辦官方微博“北海發(fā)布”26日下午14時許證實部分群眾與潿洲島旅游度假區(qū)管理委員會沖突一事，但具體情況未進一步披露。

“最主要的原因是管委會發(fā)布的‘禁令’已經(jīng)嚴重影響受災群眾自救，很多群眾無法正常居住，想建不能建。”新療村村民張汝華說。

潿洲島管委會7月20日發(fā)布《公告》，稱鑒于簡易建材達不到抗臺風的質(zhì)量要求，嚴禁用簡易建材進行因臺風受損的臨時建筑物的修復，需要由潿洲島旅游區(qū)管理委員會對潿洲島旅游區(qū)沿海灘涂、林地、道路兩側(cè)商鋪進行統(tǒng)一規(guī)劃后，再進行申請修復建設工作，未經(jīng)批準進行原址修復的，將進行拆除。“中國網(wǎng)事”記者從有關部門了解到，發(fā)布《公告》的原因是此前潿洲島存在嚴重的私搭亂建等行為，影響旅游形象。

但不少受災群眾反映，按照管委會的規(guī)定，申請手續(xù)十分復雜，短時間內(nèi)要走完8項繁瑣的申報程序，災情當前、救災緊急，這幾乎是不可能的，也就意味著受災群眾不可能在短時間內(nèi)重建房屋。

有網(wǎng)友表示：一邊是風里雨里的群眾，另一邊是難以救急一紙禁令，大災面前，如此禁令是否荒唐?

岑博雄告訴記者，26日晚7時，北海市政府就進一步完善潿洲島救災工作進行了現(xiàn)場部署，會上，管委會決定撤銷“禁止私運建材”相關公告，具體救災方案還有待進一步研究。同時，當?shù)卣蟠_保受災群眾“有飯吃、有水喝、有房住、有醫(yī)看”。截至27日17時，管委會已聯(lián)系訂購41萬塊瓦，200噸水泥，2500包石灰，并將及時協(xié)調(diào)船只運送上島。

岑博雄告訴記者，發(fā)布公告時間倉促，確實考慮不周，望受災群眾理解。同時，有關部門也在積極救災，但由于島上受災面積超過80%，最先運輸上島的建材將先滿足最需要的人，其余的將逐一得到滿足。

針對有部分受災群眾反映新建房屋需要收取3萬元“保護費”的問題，岑博雄表示，目前管委會方面還未掌握相關情況，如證據(jù)確鑿，將嚴厲懲處。

三問：撤銷“禁令”公告之后有哪些警示?

一邊是當?shù)亻L遠考慮，一邊是受災群眾燃眉之急，“禁令”的出臺確實顯得不合時宜。

岑博雄透露，當前潿洲島正在打造“國際休閑旅游度假區(qū)”，旅游形象十分重要，以前私搭亂建情況較多，這次受臺風重創(chuàng)后當?shù)叵Ｍ芙璐藱C會通過統(tǒng)一規(guī)劃，重建美麗家園。

廣西社會科學院研究員孫小迎說，打造美麗形象初衷是好的，但在制定規(guī)則要避免“拍腦袋”行為，群眾需要解決的是燃眉之急，一紙“禁令”客觀上有礙救災自救，確實欠缺考慮。

一些人士分析認為，作為旅游區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃管理也確有必要，維護旅游形象，本無可厚非，但面對臺風“威馬遜”這樣嚴重的自然災害，“禁令”帶來的繁瑣手續(xù)實際上阻礙了群眾自救和災后重建，效果適得其反。“受災群眾本來生活陷入困難，自救卻遭遇尷尬，不滿情緒在情理之中。”張明說。

孫小迎認為：“實際上，長遠規(guī)劃和救災應急可以實現(xiàn)雙贏，只是當?shù)赜嘘P部門需要多從群眾利益出發(fā)，考慮盡量周全。”

岑博雄說，撤銷“禁令”后，北海市委市政府已經(jīng)派出領導小組深入村屯走訪，與群眾溝通，爭取在迅速安排好受災群眾生活的同時，兼顧長遠規(guī)劃，凝心聚力，努力將潿洲島建設得更加美好。