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廣西災(zāi)民建新房需交3萬保護費 村民住油氈布簡易
7月27日,在廣西北海市潿洲島,電力工人正在搶修供電線路。
在廣西北海市潿洲島,電力工人正加緊搶修因臺風(fēng)損毀的供電線路
停泊在潿洲島南灣的漁船
北海市潿洲島南灣
據(jù)報道,7月26日上午,廣西潿洲島受災(zāi)群眾與當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)管理委員會以及北海潿洲島旅游發(fā)展有限公司因救災(zāi)物資、停水停電等問題發(fā)生沖突。最新消息顯示,潿洲島已決定撤銷此前制定的“禁止私運建材”相關(guān)公告,相關(guān)救災(zāi)工作正在開展。
潿洲島救災(zāi)物資有哪些缺口?當(dāng)?shù)卣欠窬葹?zāi)不力?“禁止私運建材”是怎么回事?記者深入潿洲島進行了調(diào)查。
一問:救災(zāi)物資缺哪些?
27日,記者在潿洲島看到,遭受臺風(fēng)“威馬遜”重創(chuàng),這里滿目瘡痍。
潿洲島公山村村民黃禮華告訴記者,這場超強臺風(fēng)掀翻了他家的屋頂,整個房子都泡在雨水中,衣服、被褥等已經(jīng)濕透,他和家人最初只能在床板上休息。天氣轉(zhuǎn)好后,他才將部分急需品拿出來晾曬。
“目前,全村最缺的就是建筑物資。”黃禮華說,由于建筑物資缺乏,一些破損的房頂只能用舊瓦片鋪墊,為了能居住,有的甚至將雞舍的瓦片拆補到房屋頂上。
“之前管委會發(fā)布‘禁令’,不允許村民私運建材,很多家庭都沒有辦法,有的甚至只能在家門口搭簡易棚過夜。”張明說。
潿洲島是中國最大、最年輕的火山島。記者了解到,受臺風(fēng)“威馬遜”襲擊,潿洲島有1.6萬多人受災(zāi),8000多間房屋被損毀,停水停電,樹木被連根拔起,島上香蕉樹幾乎全部倒伏,災(zāi)情嚴重,到27日部分村莊仍未通水通電。
在新療村,記者見到了76歲的李孔方,他家的房屋在臺風(fēng)中部分被掀頂。他告訴記者,災(zāi)后,他家領(lǐng)到了志愿者協(xié)會發(fā)放的6瓶水,但他最缺的是油和米,由于管委會禁止搭建房屋,他只能用油氈布搭上簡易棚度日,生活困難。
隨后,記者走訪了雙擁路、西角村、滴水村等多個受災(zāi)地點,所到之處,受災(zāi)群眾反映最多的問題,一是建筑材料緊缺,二是生活用電尚未恢復(fù),三是缺水,四是缺油米等生活物資。
嚴重的災(zāi)情得到了北海市潿洲島旅游區(qū)管理委員會的證實,管委會副主任岑博雄告訴記者,此次臺風(fēng)為40年來最為慘重,由于島上沒有建筑材料售賣,災(zāi)后確實出現(xiàn)建材緊缺現(xiàn)象。針對柴米油鹽等生活物資缺乏的狀況,潿洲島已在逐步采取措施,將瓶裝水、油、米、夏衣等急需物資運送上島,分發(fā)給受災(zāi)群眾。
二問:當(dāng)?shù)卣欠翊嬖诰葹?zāi)不力?
張明是島上經(jīng)營旅游的私人老板,他告訴記者,26日上午,部分受災(zāi)群眾來到潿洲島旅游度假區(qū)管理委員會前聚集。
北海市政府新聞辦官方微博“北海發(fā)布”26日下午14時許證實部分群眾與潿洲島旅游度假區(qū)管理委員會沖突一事,但具體情況未進一步披露。
“最主要的原因是管委會發(fā)布的‘禁令’已經(jīng)嚴重影響受災(zāi)群眾自救,很多群眾無法正常居住,想建不能建。”新療村村民張汝華說。
潿洲島管委會7月20日發(fā)布《公告》,稱鑒于簡易建材達不到抗臺風(fēng)的質(zhì)量要求,嚴禁用簡易建材進行因臺風(fēng)受損的臨時建筑物的修復(fù),需要由潿洲島旅游區(qū)管理委員會對潿洲島旅游區(qū)沿海灘涂、林地、道路兩側(cè)商鋪進行統(tǒng)一規(guī)劃后,再進行申請修復(fù)建設(shè)工作,未經(jīng)批準進行原址修復(fù)的,將進行拆除。“中國網(wǎng)事”記者從有關(guān)部門了解到,發(fā)布《公告》的原因是此前潿洲島存在嚴重的私搭亂建等行為,影響旅游形象。
但不少受災(zāi)群眾反映,按照管委會的規(guī)定,申請手續(xù)十分復(fù)雜,短時間內(nèi)要走完8項繁瑣的申報程序,災(zāi)情當(dāng)前、救災(zāi)緊急,這幾乎是不可能的,也就意味著受災(zāi)群眾不可能在短時間內(nèi)重建房屋。
有網(wǎng)友表示:一邊是風(fēng)里雨里的群眾,另一邊是難以救急一紙禁令,大災(zāi)面前,如此禁令是否荒唐?
岑博雄告訴記者,26日晚7時,北海市政府就進一步完善潿洲島救災(zāi)工作進行了現(xiàn)場部署,會上,管委會決定撤銷“禁止私運建材”相關(guān)公告,具體救災(zāi)方案還有待進一步研究。同時,當(dāng)?shù)卣蟠_保受災(zāi)群眾“有飯吃、有水喝、有房住、有醫(yī)看”。截至27日17時,管委會已聯(lián)系訂購41萬塊瓦,200噸水泥,2500包石灰,并將及時協(xié)調(diào)船只運送上島。
岑博雄告訴記者,發(fā)布公告時間倉促,確實考慮不周,望受災(zāi)群眾理解。同時,有關(guān)部門也在積極救災(zāi),但由于島上受災(zāi)面積超過80%,最先運輸上島的建材將先滿足最需要的人,其余的將逐一得到滿足。
針對有部分受災(zāi)群眾反映新建房屋需要收取3萬元“保護費”的問題,岑博雄表示,目前管委會方面還未掌握相關(guān)情況,如證據(jù)確鑿,將嚴厲懲處。
三問:撤銷“禁令”公告之后有哪些警示?
一邊是當(dāng)?shù)亻L遠考慮,一邊是受災(zāi)群眾燃眉之急,“禁令”的出臺確實顯得不合時宜。
岑博雄透露,當(dāng)前潿洲島正在打造“國際休閑旅游度假區(qū)”,旅游形象十分重要,以前私搭亂建情況較多,這次受臺風(fēng)重創(chuàng)后當(dāng)?shù)叵M芙璐藱C會通過統(tǒng)一規(guī)劃,重建美麗家園。
廣西社會科學(xué)院研究員孫小迎說,打造美麗形象初衷是好的,但在制定規(guī)則要避免“拍腦袋”行為,群眾需要解決的是燃眉之急,一紙“禁令”客觀上有礙救災(zāi)自救,確實欠缺考慮。
一些人士分析認為,作為旅游區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃管理也確有必要,維護旅游形象,本無可厚非,但面對臺風(fēng)“威馬遜”這樣嚴重的自然災(zāi)害,“禁令”帶來的繁瑣手續(xù)實際上阻礙了群眾自救和災(zāi)后重建,效果適得其反。“受災(zāi)群眾本來生活陷入困難,自救卻遭遇尷尬,不滿情緒在情理之中。”張明說。
孫小迎認為:“實際上,長遠規(guī)劃和救災(zāi)應(yīng)急可以實現(xiàn)雙贏,只是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門需要多從群眾利益出發(fā),考慮盡量周全。”
岑博雄說,撤銷“禁令”后,北海市委市政府已經(jīng)派出領(lǐng)導(dǎo)小組深入村屯走訪,與群眾溝通,爭取在迅速安排好受災(zāi)群眾生活的同時,兼顧長遠規(guī)劃,凝心聚力,努力將潿洲島建設(shè)得更加美好。
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