[湖北]校長虛構(gòu)600億大項目 騙倒9省市包工頭

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

東諾職校易地擴建工程開工慶典。招標公告曾宣稱該項目投資600多億元。

湖北黃岡東諾職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長王井春，宣稱投資600多億元在湖北黃石市陽新縣開發(fā)1.8萬畝“銀山紅色旅游項目”，以此行騙，9個省市的36家工程隊(或個人)上當(dāng)，共騙取合同履約金3450萬元，拖欠工程款8000多萬元。

今年4月，王井春以虛構(gòu)注冊資本罪、合同詐騙罪并處有期徒刑16年。日前，受害者郭青勝、何太平等人又對王井春提起民事訴訟，要求其退還合同履約金及支付相關(guān)工程款。

“有背景”王井春拿出與諸多領(lǐng)導(dǎo)的合影和“共建合約”，讓郭青勝很快相信了他“背景深厚”

最早陷入王井春騙局的是重慶的包工頭郭青勝。他回憶，2010年9月下旬，自己在朋友的介紹下與王井春搭上線，“當(dāng)時聽說他很有背景，給出的工程價格又高于市場價很多，所以很快與他簽了約。”

王井春生于1944年，家住湖北黃岡市，2004年創(chuàng)辦湖北黃岡東諾職校并一直擔(dān)任校長。2010年初王井春注冊成立湖北潤春農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，開始運作黃石市陽新縣的“銀山紅色旅游項目”(招標宣傳材料中又常稱“湖北東諾職校異地擴建項目”)。該項目由陽新縣工業(yè)園區(qū)銀山村委會與王井春的公司簽約，確有1.8萬畝的項目，但協(xié)議書中并未明確投資數(shù)額。項目2009年已公開招標，當(dāng)時稱總投資56億元。2010年10月，項目奠基，當(dāng)時媒體報道稱投資300多億元。而到了2012年的招標公告，宣稱的投資又變成了600多億元。但根據(jù)黃岡市黃州區(qū)人民法院此后的調(diào)查，該項目實際還未取得土地開發(fā)資格。

郭青勝接觸該項目時，王井春拿出了與諸多領(lǐng)導(dǎo)的合影和“共建合約”，讓郭青勝很快相信了他“背景深厚”。此外，王井春讓郭青勝所做的土石方工程價格遠高于市場價，當(dāng)時的市場價為12- 15元/m3，但據(jù)雙方2010年9月簽訂的合同，單價為21元/m3.工程總量為1200萬m 3，也就意味著郭青勝可多賺近億元，這在郭青勝看來是“發(fā)財?shù)臋C會”。郭青勝很快按約先支付給王井春756萬元的合同履約金，此后又追加140萬元。

2010年10月，郭青勝組織工人和機械到陽新縣施工。施工近20萬m 3時，郭青勝開始向王井春追討工程款，但總被“大款未到賬”的理由搪塞。施工到近60萬m 3時，因天氣原因不得不停工，而工程款仍一分未付。此后，郭青勝的施工隊徹底停工，持續(xù)索要欠款，僅追回80多萬元。

據(jù)黃岡市黃州區(qū)法院的調(diào)查，其間王井春還在不斷借該項目之名騙取其他施工隊的合同履約金。湖南劉石文、湖南彭長平被騙100萬元，福建鄭萌炬的施工隊被騙300萬元……截至2012年底，王井春先后與9個省市的36家施工隊(或個人)簽訂了合作協(xié)議，共騙取合同履約金3450萬元。諸多受害者都講述，自己曾到項目地考察，“被王井春宣稱的背景所騙”。

“兼職者”8名縣、鎮(zhèn)官員受處分，收取王井春給予的報酬和購物支付卡、信息介紹費等20多萬元

2013年4月，受害者們陸續(xù)報警，王井春因涉嫌合同詐騙罪被黃岡市黃州區(qū)警方刑拘，隨后被批捕。

今年2月18日，黃石市陽新縣紀委、監(jiān)察局在該案尚未判決時對外通報：2010年，黃岡籍開發(fā)商王井春來到陽新，稱要在城北工業(yè)園銀山村開發(fā)“紅色旅游”項目。時任陽新縣委政法委副書記閔某、陽新縣人民法院副院長李某、民政局副局長邢某、交通局黨委書記胡某、住建局副局長汪某、縣紀委正科級干部鄭某等人，認為賺錢的機會來了，便要求在該項目中兼職，他們前后累計收取了王井春給予的報酬和購物支付卡等13.95萬元。陶港鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長董某，于2007年注冊成立了湖北銀山園林有限公司，為幫王井春辦理相關(guān)手續(xù)，2010年9月，他收受了王井春9萬元信息介紹費。

此外，陽新縣紀委還查明，時任城北工業(yè)園區(qū)副書記、副主任的韓某，在未認真核實和甄別該協(xié)議的合法性和行為后果的情況下，于2010年代表工業(yè)園區(qū)，以見證人的身份，在銀山村和王井春簽訂的《聯(lián)合開發(fā)銀山村紅色旅游協(xié)議》上簽字，并加蓋了單位公章，間接為王井春從事詐騙犯罪行為提供了便利。經(jīng)陽新縣紀委常委會、監(jiān)察局局長辦公會研究，閔某、胡某等6人受到黨內(nèi)嚴重警告處分，董某受到留黨察看一年處分，韓某被處行政記大過處分。

今年4月，王井春案宣判。黃岡市黃州區(qū)人民法院除查明王井春的合同詐騙行為外，還核實了其在注冊湖北潤春農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司時虛報注冊資本，兩罪并罰，處有期徒刑16年，罰款120萬元，贓款繼續(xù)隨時予以追繳。

受害人郭青勝、何太平等人認為處罰太輕，且未對自己的損失進行有效補救，要求重新偵查審判，遭駁回。日前，受害人委托律師又向湖北黃石市中級人民法院提起民事訴訟(因工程所在地在黃石)，要求王井春退還合同履約金及支付已施工部分的工程款。代理律師認為，此案涉及金額重大，受害者人數(shù)眾多，當(dāng)初黃州區(qū)人民法院就應(yīng)依法移送上級黃岡中級人民法院審理判決，而在此過程中王井春打著政府項目的幌子到處行騙，當(dāng)?shù)卣O(jiān)管缺失，負有不可推卸的責(zé)任。

“搞關(guān)系”《聯(lián)合開發(fā)銀山村紅色旅游協(xié)議》等官方文件讓受害者在投資時“吃了定心丸”

黃岡市黃州區(qū)人民法院查明，王井春原名張光譜，原籍江蘇徐州銅山縣，本在徐州一豆奶粉廠上班。1980年至1985年，張光譜在徐州將自有房屋抵押給單位換回一些豆奶，然后到外地銷售，開始做起生意。

1996年12月，張光譜用房產(chǎn)抵押給徐州一家食品飲料公司，與其簽訂一份購銷協(xié)議，騙走豆奶粉3000箱，價值54萬元。

不久后，張光譜來到東北黑龍江齊齊哈爾龍江縣，在當(dāng)?shù)匾慌沙鏊ㄥX改名為王井春。后來，他聽說自己被網(wǎng)上通緝，就去徐州市銅山縣公安局投案自首，將48萬元還給公司，同時辦理取保候?qū)彙?/p>

1997年左右，張光譜將戶口遷至湖北省黃岡市。2000年前后，張光譜通過承包黃岡水產(chǎn)學(xué)校，獲得了200萬元收益。2004年，他創(chuàng)辦黃岡東諾職校，并在其后與某單位達成共辦協(xié)議。2010年和2011年，他與妻子分別注冊成立湖北潤春農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司(注冊資金118萬元)和湖北春巴達草本咖啡投資有限公司(注冊資金1200萬元)，事后均被查明虛報注冊資本。張光譜對利用這些公司騙取工程隊合同履約金的情況供認不諱。

另值得注意的是，張光譜通過與陽新縣上述被處分官員“搞關(guān)系”，獲得了《聯(lián)合開發(fā)銀山村紅色旅游協(xié)議》等官方文件，正是這些文件讓受害者在投資時“吃了定心丸”。

學(xué)者點評

華南理工大學(xué)政府績效評價中心主任鄭方輝：

官方文件充當(dāng)騙子“幫兇”

搜索公開資料可知，地方政府在招商引資過程中被騙已成為一種現(xiàn)象。無論是江宇翔在貴州鳳岡的忽悠，還是王井春在湖北陽新的騙局，政府文件都成為騙子的“法寶”。諸多受害者都表示，如果不是看到政府文件，不會那么容易上當(dāng)。

“某種意義上說，官方文件在這些案件中充當(dāng)了騙子‘幫兇’的角色。”華南理工大學(xué)政府績效評價中心主任鄭方輝如此點評此類現(xiàn)象。

為實現(xiàn)G D P最大化，地方政府在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟時，往往把招商引資當(dāng)做“引擎”。但他們手中掌握的權(quán)限并不大，很多地方只能把土地當(dāng)做招商的唯一資本。于是，“騙子出項目、政府出土地”的模式近年來頻頻被復(fù)制。鄭方輝說：“這是政績考核的壓力，逼得基層政府來者不拒。”

鄭方輝認為，要根治地方政府的此類“犯蠢”，還得轉(zhuǎn)變政府職能，政府不應(yīng)成為市場主體，而只能是平臺的提供方。同時，在項目的審批和監(jiān)管上也應(yīng)有相關(guān)程序和制度保障。

“政府機關(guān)應(yīng)該為濫發(fā)的紅頭文件負責(zé)。”鄭方輝指出，處理此類案件時，對于項目的拍板人或部門，也該援引相關(guān)法律法規(guī)進行問責(zé)。

新聞鏈接

“貴州鳳岡縣政府被傳銷大佬忽悠”追蹤：

逃犯江宇翔被指在美行騙

警方稱已鎖定其行蹤待抓捕

8月1日起，南都獨家連續(xù)報道了“貴州鳳岡縣政府被傳銷大佬江宇翔忽悠”的新聞。如今，貴州遵義警方已介入調(diào)查，總計被騙兩億多元的各地投資者也都在維權(quán)。

日前，身在美國亞特蘭大的中國商人肖容(化名)向南都記者反饋，2012年外逃美國的江宇翔如今仍在以鳳岡生命產(chǎn)業(yè)特區(qū)的名義行騙，其就是受害者之一，被騙55萬美元。肖容介紹，她2012年12月到達美國，通過朋友介紹認識了江宇翔，當(dāng)時并不知其在國內(nèi)犯事被通緝。“他那時正在亞特蘭大經(jīng)營美國生命能源控股集團，向我介紹了鳳岡的項目，讓我投資，我沒同意，但最終借了錢給他。”

通過核對肖容傳回的江宇翔在美國的駕照，南都記者確認其與鳳岡項目中的江宇翔為同一人。在公開報道中，美國生命能源控股集團也有跡可循。2013年4月，江宇翔曾以該公司董事局主席的身份，陪同參加了“亞特蘭大行政長官羅伯。皮茲與雛菊機構(gòu)主席趙洗塵的會見”。

事實上，早在2012年湖南沅江警方就在一起“網(wǎng)絡(luò)傳銷案”中對江宇翔進行了通緝，但由于中美兩國關(guān)于經(jīng)濟案件罪犯的引渡條例不明晰，江宇翔一直逍遙法外。沅江市公安局治安大隊的辦案警官曾鳴介紹，警方目前已掌握了江宇翔的具體位置，抓捕只是程序問題。“我們也考慮過申請國際刑警組織介入”，曾鳴表示，江宇翔在國內(nèi)多個省市均被立案通緝，抓捕需各地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，現(xiàn)在時機還不成熟。

對此，貴州鳳岡縣公安局一直稱相關(guān)案件還在偵查，其上級貴州遵義警方則未透露任何調(diào)查進展。

中國建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺，工程造價信息價、指導(dǎo)價、參考價，登錄http://查看更多……