開發(fā)商無建筑工程竣工驗收備案表 強制交房

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交房驗收

收房8個月了，崔先生所在的樓內(nèi)最近才裝上了消防設施，至今還未通過驗收，更別提拿到國家規(guī)定的“建筑工程竣工驗收備案表”了。

>>業(yè)主交房8個月 樓內(nèi)才裝上消防設施

8月24日，崔先生和數(shù)十名業(yè)主情緒激動，站在大華公園世家售樓部的門口，為自己維權(quán)。崔先生說，他是2011年在大華公園世家三期購買的這套房，合同約定的交房日期是2013年11月底，開發(fā)商通知收房時，他發(fā)現(xiàn)交房資料中，只有《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》，卻沒有國家規(guī)定的《建筑工程竣工驗收備案表》。

“到房子一看，問題多得很。”崔先生舉例說，交房時樓道里根本沒有消防設施，天然氣都沒通，由于基本的生活設施缺乏，大部分業(yè)主拒絕收房。另一位業(yè)主袁女士說，他們的購房合同第八條“交付期限”中，關于交付條件，合同內(nèi)容為“建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工五方驗收合格”，開發(fā)商以此為由，并不認為自己違約，反而說是業(yè)主拒絕收房。崔先生說，盡管這樣的說法非?；捎诔醮钨I房的業(yè)主大多是剛需，最終“胳膊擰不過大腿”，業(yè)主們陸陸續(xù)續(xù)收了房，開始裝修入住。

在裝修的過程中，不少業(yè)主發(fā)現(xiàn)，屋內(nèi)墻體的電線，有些甚至連穿線管都沒有，直接被水泥糊在墻里。生活設施不齊全，加上對房屋質(zhì)量不滿，部分業(yè)主走上了維權(quán)的道路。崔先生說，交房8個多月，樓內(nèi)一直沒有消防器材，直到8月中旬，才陸續(xù)為樓內(nèi)裝上了消防設施。但直到現(xiàn)在，他們的新房內(nèi)都無法通上天然氣，入住的業(yè)主只能使用電磁爐，由于小區(qū)使用的是壁掛鍋爐自行供暖，沒有天然氣，今冬供暖咋辦，業(yè)主們都不知道。

>>開發(fā)商交房時只要有五方驗收合格證明即可

24日下午，負責大華公園世家項目的工程副總劉旭東表示，業(yè)主普遍認為他們交房時未提供全“兩書一表”，但根據(jù)他們的合同約定，交房時無需提供“一表”，只需要有五方驗收合格證明即可。他表示，這五方分別是建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工方。

關于消防設施在8個月后才安裝一事，他說，交房時小區(qū)內(nèi)的消防水泵、水池等已到位，一些消防龍帶確實沒有安裝，直到近期才裝上，他承認這樣存在安全隱患，截至目前，大華公園世家三期的樓宇還未通過消防部門驗收。

對于業(yè)主反映的天然氣難以接通，劉旭東說，合同中對天然氣的約定是，入住時“戶內(nèi)天然氣管道按交付日期安裝到位”，他說，交房時管道確實安裝到位了，但合同里沒說交房時一定得通天然氣。劉旭東說，目前他們正給天然氣公司申請，保證11月供暖前通上天然氣。

對于部分業(yè)主提出的電線被水泥糊到墻中，劉旭東說，施工單位確實沒有按照操作規(guī)范來做。

>>消防部門通過消防驗收才能辦“竣工驗收備案表”

陜西省公安消防總隊技術(shù)處工作人員表示，商品房只有通過消防驗收后，開發(fā)商才能去申請辦理“建筑工程竣工驗收備案表”。據(jù)了解，開發(fā)商辦理“竣工驗收備案表”，是需要向備案部門提供規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等多部門出具的認可文件或者準許使用文件的，購房人可由此知道房地產(chǎn)商所交付的房屋是否符合原來規(guī)劃的要求。“建筑工程竣工驗收備案表”是房屋是否合法的標志，如果房屋無法拿到竣工驗收備案表，那么房產(chǎn)證也無法辦理。

>>調(diào)查購買合同雖是制式合同，但也得慎重簽

很多市民在購買商品房簽合同時，可能都聽過這樣一句話，“放心簽吧，這是制式合同”。很多人不仔細研究合同的內(nèi)容，就匆匆在合同上簽名、蓋章。記者發(fā)現(xiàn)，雖是制式合同，大部分內(nèi)容都一樣，但每個開發(fā)商自行約定的內(nèi)容都不一樣。

《西安市商品房買賣合同（范本）》第八條（交付條件）列舉了可供選擇的5種交付條件，分別為：商品房經(jīng)驗收合格、商品房經(jīng)綜合驗收合格、商品房經(jīng)分期綜合驗收合格、商品房取得商品住宅交付使用批準文件，以及補充雙方自行約定的條件。雙方自行約定的條件，就需要開發(fā)商在合同中填進去。

西安市房管局相關工作人員表示，大家所說的“制式合同”，確實要在房管部門備案，但這樣的備案主要是要錄入這套房屋的基本信息，房管局對所簽合同的內(nèi)容并不負責。 

律師怎么說？

不管是否約定 開發(fā)商交房時都應提供《建筑工程竣工驗收備案表》

陜西莊威律師事務所周興武表示，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《合同法》都規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)項目的設計、施工，必須符合國家的有關標準和規(guī)范。房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。商品房是否經(jīng)過驗收或者驗收是否合格的標志就在于是否取得《建筑工程竣工驗收備案表》。因此，不管購房者和開發(fā)商在買房合同中是否約定將開發(fā)商取得《建筑工程竣工驗收備案表》作為交房條件，開發(fā)商交房時都應提供。

周興武表示，商品房買賣合同到房管局備案，只是一種形式審查，主要基本信息錄入，并不屬于實質(zhì)性審查。他提醒，消費者在購買房屋簽合同時，一定要擦亮眼睛，或者邀請有法律知識的朋友一起，對合同內(nèi)容把關，不要草率了之，聽信售房者所說的“所有合同都一樣”的話。

>>知道一下

1.商品房交付使用時，需要向業(yè)主提供哪些手續(xù)？

昨日上午，記者咨詢了西安市房管部門，一名工作人員表示，商品房交付使用時，必須要有“兩書一表”，分別是《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》以及《建筑工程竣工驗收備案表》，這是國家規(guī)定的。大華公園世家開發(fā)商所謂的“五方驗收合格”，實際上是開發(fā)商方面的手續(xù)，不是政府主管部門對該商品房的認可。

2.什么是制式合同？

《中華人民共和國合同法》第三十九條規(guī)定：“格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。”采用格式條款的合同稱為格式合同或制式合同。