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河南封丘段南水北調(diào)工程投資千萬 合同被指藏貓膩
封丘段南水北調(diào)工程合同被指藏貓膩
作為國家重點項目的南水北調(diào)工程河南封丘段,此標(biāo)段投資近千萬,是一項重大的財政項目投資。近日被曝藏貓膩,其中18標(biāo)段部分工程轉(zhuǎn)到了當(dāng)?shù)貒敛块T人員個人手中。此舉,不但違背國家工作人員禁止規(guī)定,同時,也違背了不得將工程承包給個人的規(guī)定。
位于河南省封丘縣境內(nèi)的南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項目(第一期)Ⅱ片區(qū)封丘縣第四年度工程(18標(biāo)段)項目,是第四季度87個標(biāo)段的其中一個,此標(biāo)段投資近千萬,是一項惠民工程,也是一項重大的財政項目投資。
該工程項目指揮部就設(shè)在封丘縣國土局4樓,在該局的官網(wǎng)上顯示,該標(biāo)段中標(biāo)單位為河南北方城建集團有限公司。但有群眾反映稱,該公司將18標(biāo)段混泥土路面工程承包給了封丘縣留光鎮(zhèn)國土所工作人員葛俊寶,而且,葛俊寶沒有任何資質(zhì)。
在河南北方城建集團有限公司與葛俊寶簽署的協(xié)議上,清晰地顯示著雙方的權(quán)利義務(wù),作為甲方,河南北方城建集團有限公司將18標(biāo)段的機械設(shè)備進場及安裝等工程交給葛俊寶負責(zé),然后根據(jù)相關(guān)施工進度撥給葛俊寶工程費用。協(xié)議最后,加蓋著河南北方城建集團有限公司的印章和葛俊寶的簽字。
但該協(xié)議遭到河南北方城建集團有限公司否認,該公司辦公室一賈姓工作人員稱,經(jīng)查詢,公司從未與葛俊寶簽過上述協(xié)議,并稱上面印章屬于偽造。對此,公司將進行調(diào)查。
而葛俊寶在接受中新網(wǎng)記者采訪時說,18標(biāo)段與河南北方城建集團有限公司的協(xié)議確實是他簽的,承包工程為了養(yǎng)家糊口。
按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定:“鄉(xiāng)(含鄉(xiāng))以上黨政機關(guān)在職干部(包括退居二線的干部),一律不得以獨資或合股、兼職取酬、搭干股分紅等方式經(jīng)商、辦企業(yè);也不允許利用職權(quán)為其家屬、親友所辦的企業(yè)謀取利益。”
據(jù)了解,該工程是由封丘縣政府成立重大項目指揮部,國土局作為該工程牽頭單位,工程中標(biāo)單位為河南北方城建集團有限公司,但不知道怎么回事,部分分項工程又回到了國土部門工作人員手中。
封丘縣國土局監(jiān)察室負責(zé)人閆艷春、土地整治中心主任李文行等負責(zé)人在接受采訪時稱,葛俊寶承包工程一事他們不知情,不過,將向領(lǐng)導(dǎo)匯報,進行調(diào)查,絕不允許工作人員承包工程。同時,李文行表示,該工程也不允許承包給個人。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。也就是說,無論是專業(yè)承包和勞務(wù)承包,只能承包給有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),而不能直接承包給個人。
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