樓市要更好地融入經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 取消限購(gòu)之余還要建立長(zhǎng)效機(jī)制

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樓市限購(gòu)政策于2010年在北京開(kāi)始推行，隨后于2011年推廣至全國(guó)大多數(shù)主要城市。這一政策有效抑制了住宅市場(chǎng)的投機(jī)行為，但其作用從發(fā)軔之初就被看作是中國(guó)樓市走上健康發(fā)展道路之前的臨時(shí)之舉。

取消限購(gòu)和出臺(tái)長(zhǎng)效機(jī)制

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，只有取消了限購(gòu)政策的樓市才能更好地融入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。當(dāng)然了，一線城市取消限購(gòu)或出臺(tái)相應(yīng)的變相政策可能會(huì)晚一些。

9月21日下午，南京市人民政府發(fā)布《市政府關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》，在全市范圍內(nèi)從即日起購(gòu)房不再需要提供新的購(gòu)房證明。至此，江蘇限購(gòu)政策全面取消，國(guó)內(nèi)仍執(zhí)行限購(gòu)政策的城市已寥寥無(wú)幾。

目前仍表態(tài)嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策的包括北上廣深等一線城市，珠海、三亞也沒(méi)有取消限購(gòu)。業(yè)界普遍認(rèn)為，一線城市由于要考慮城市規(guī)模、人口等因素，估計(jì)不會(huì)輕易對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行調(diào)整，但可以通過(guò)調(diào)整限購(gòu)人群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等手段來(lái)加以優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)局部放松。

盡管一線城市很難在短期內(nèi)取消限購(gòu)政策，但在其他城市相繼取消限購(gòu)的市場(chǎng)環(huán)境下，樓市融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的步伐已勢(shì)不可擋。

今年5月份，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)；7月29日，在中南海召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上，習(xí)近平提出，要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

該如何理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”呢？《人民日?qǐng)?bào)》在8月初對(duì)“新常態(tài)”進(jìn)行了詮釋?zhuān)哼M(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加，各種矛盾和問(wèn)題相互交織。

當(dāng)前的樓市也正處于這“三期”疊加的特殊時(shí)期：房地產(chǎn)行業(yè)增速?gòu)?ldquo;黃金時(shí)代”進(jìn)入“白銀時(shí)代”；房地產(chǎn)公司處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期；房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制正處于醞釀中，但不動(dòng)產(chǎn)登記制度已經(jīng)讓市場(chǎng)感受到了長(zhǎng)效機(jī)制的威力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份房?jī)r(jià)同比漲幅創(chuàng)下20個(gè)月最低，且一線城市同比漲幅明顯收窄，當(dāng)月環(huán)比跌幅則進(jìn)一步擴(kuò)大，顯示樓市單邊下跌態(tài)勢(shì)愈加明顯。

現(xiàn)在，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，各地在取消限購(gòu)的同時(shí)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要確保首套房信貸。而截至目前，房地產(chǎn)信貸政策并沒(méi)有做出任何實(shí)質(zhì)性的調(diào)整，這使得房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)反彈。

市場(chǎng)不溫不火，房?jī)r(jià)略有下行，此時(shí)正是醞釀推出房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的良機(jī)。應(yīng)更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)的和法律的手段進(jìn)行調(diào)控，同時(shí)在完善住房和住房用地供應(yīng)體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全長(zhǎng)效機(jī)制。

不動(dòng)產(chǎn)登記制度是房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分，雖然推進(jìn)速度比預(yù)料中的要慢些，但其震懾力在房地產(chǎn)市場(chǎng)已有體現(xiàn)，“房叔”、“房姐”們開(kāi)始拋售存量房。

在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)成中，稅收是房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的“牛鼻子”。抓住了這個(gè)“牛鼻子”，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控就可事半功倍。但高燒過(guò)后中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)需要慢慢降溫，此時(shí)若用猛藥則會(huì)傷筋動(dòng)骨，得不償失。所以，房產(chǎn)稅面世不會(huì)是一朝一夕的事情。

樓市要更好地融入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，只取消限購(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要加快建立房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制。唯有如此，樓市才能走上健康發(fā)展的道路，才能挺直“腰桿”繼續(xù)發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱作用。

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