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如何建立工程項(xiàng)目監(jiān)理組織?
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組織一詞,按希臘文原義是和諧、協(xié)調(diào)的意思。組織可以有不同的定義,但一般可理解為:第一,它是人們具有共同目標(biāo)的集合體;第二,它是人們相互影響的社會(huì)心理系統(tǒng);第三,它是人們運(yùn)用知識(shí)和技術(shù)的技術(shù)系統(tǒng),第四,它是人們通過(guò)某種形式的結(jié)構(gòu)關(guān)系而共同工作的集合體。
工程項(xiàng)目監(jiān)理組織是指為了最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo),對(duì)所需一切資源進(jìn)行合理配置而建立的一次性臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)。它的建立是監(jiān)理工程師完成業(yè)務(wù)委托的重要前提。
每一個(gè)擬監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位都應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì),業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求,委派稱(chēng)職的人員擔(dān)任項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)理工作。在總監(jiān)理工程師的具體領(lǐng)導(dǎo)下,組建項(xiàng)目的監(jiān)理組織。 (1)監(jiān)理組織的設(shè)置原則建立工程項(xiàng)目監(jiān)理組織應(yīng)根據(jù)組織理論,遵循一定的組織原則: 1)目的性原則 從“一切為了確保監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”這一根本目的出發(fā),因目標(biāo)而設(shè)事,因事而設(shè)人、沒(méi)機(jī)構(gòu)、分層次,因事而定崗定責(zé),因責(zé)而授權(quán)。如果離開(kāi)監(jiān)理目標(biāo),或者顛倒了這種客觀規(guī)律,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置就會(huì)走偏方向。 2)管理幅度與層次的原則 適當(dāng)?shù)墓芾砜缍龋由线m當(dāng)?shù)膶哟蝿澐趾瓦m當(dāng)?shù)氖跈?quán),是建立高效率組織的基本條件。
對(duì)監(jiān)理組織的建立,一要限制管理跨度,二要適當(dāng)劃分層次,即限制縱向領(lǐng)導(dǎo)深度,這樣使每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都保持適當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)幅度,以便集中精力在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo)。 3)系統(tǒng)化管理原則 這是由于項(xiàng)目監(jiān)理的系統(tǒng)性所決定的。監(jiān)理工作是由眾多子系統(tǒng)組成的有機(jī)整體,這就要求監(jiān)理組織也必須是一個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng),否則就會(huì)出現(xiàn)組織和項(xiàng)目監(jiān)理工作之間不匹配,不協(xié)調(diào)。4)精簡(jiǎn)原則監(jiān)理組織在保證履行必要職能的前提下,盡量簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)。5)責(zé)權(quán)對(duì)等原則責(zé)、權(quán)對(duì)等原則是指職責(zé)和職權(quán)一致。
在監(jiān)理組織的等級(jí)鏈上的每一環(huán)節(jié),都應(yīng)該無(wú)例外地貫徹責(zé)權(quán)對(duì)等的原則。 6)類(lèi)型適應(yīng)原則 監(jiān)理組織有多種類(lèi)型,分別適應(yīng)于規(guī)模、地域、工藝技術(shù)等各不相同的監(jiān)理項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在正確分析監(jiān)理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上選擇適當(dāng)?shù)念?lèi)型,設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)理組織。 (2)建立工程項(xiàng)目監(jiān)理組織的步驟 建立監(jiān)理組織應(yīng)遵循如下步驟: 1)根據(jù)監(jiān)理委托合同中確定的監(jiān)理任務(wù),列出為此要進(jìn)行的監(jiān)理工作內(nèi)容。 2)對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)容,進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?lèi)、歸并和組合。這種分類(lèi)、歸并和組合,應(yīng)考慮監(jiān)理項(xiàng)目的具體情況,以及監(jiān)理單位人員的數(shù)量、技術(shù)業(yè)務(wù)水平等制約因素。 3)選擇組織機(jī)構(gòu)形式。由于項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)和監(jiān)理工作要求的區(qū)別,項(xiàng)目監(jiān)理組織并無(wú)固定的模式。
應(yīng)根據(jù)組織原則和監(jiān)理業(yè)務(wù)的具體要求選擇適當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)形式和配備必要的工作機(jī)構(gòu)。 4)為各監(jiān)理工作崗位配備人員。人員的配備既要考慮職能的落實(shí),又要考慮人員要精干。 5)制定監(jiān)理人員崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理信息流程。監(jiān)理人員崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定各類(lèi)人員的工作職責(zé)和考核要求,監(jiān)理工作流程是根據(jù)監(jiān)理工作制度對(duì)進(jìn)行監(jiān)理工作程序的規(guī)定,它是保證監(jiān)理工作有序、有效和規(guī)范化的重要措施;監(jiān)理信息流程是根據(jù)監(jiān)理工作制度,對(duì)監(jiān)理工作所需的各類(lèi)信息的傳遞運(yùn)動(dòng)所作的規(guī)定。
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