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制作標(biāo)書 細(xì)節(jié)問題莫忽略
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對(duì)于供應(yīng)商而言,制作一份完整而合格的投標(biāo)文件是需要耐心的。一般而言,招標(biāo)文件中都包括商務(wù)和技術(shù)兩個(gè)部分。在這兩部分中,大多數(shù)投標(biāo)商都認(rèn)為技術(shù)部分是關(guān)鍵,在項(xiàng)目中含金量比較大,往往對(duì)投標(biāo)書商務(wù)部分的細(xì)節(jié)關(guān)注不夠,從而導(dǎo)致無效投標(biāo)情況的發(fā)生。
那么,在制作標(biāo)書中,有哪些細(xì)節(jié)常常被忽略掉呢?合肥市政府采購(gòu)中心張明治認(rèn)為,投標(biāo)文件細(xì)節(jié)被忽略的情況在平時(shí)的工作中經(jīng)常遇到。
首先,投標(biāo)文件正本中沒有法定代表人或被授權(quán)人的簽字或簽章。根據(jù)招標(biāo)文件的要求,投標(biāo)文件正本里必須要有法定代表人或者被授權(quán)人簽字。如果沒有,在符合性檢查階段就會(huì)被評(píng)委判為無效標(biāo)。
其次,投標(biāo)時(shí)間上存在出入。按招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)商所遞交的投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交,否則就會(huì)被視為放棄投標(biāo)。有些招標(biāo)項(xiàng)目,就因?yàn)橥砹?分鐘而被拒絕。
此外,在平時(shí)的投標(biāo)中,廠商還容易犯一些低級(jí)錯(cuò)誤,比如對(duì)提交的資格文件忽視了核實(shí)有效期限,對(duì)投標(biāo)主體混淆不清,沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件規(guī)定的特別說明和無效標(biāo)條款,沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求等。
根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,如果在投標(biāo)商的投標(biāo)文件出現(xiàn)未交投標(biāo)保證金,未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章,不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求,不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求,在資格性、符合性檢查時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)就會(huì)按照無效投標(biāo)處理。
不過,在實(shí)際操作中,招標(biāo)文件一般會(huì)標(biāo)出一些視為無效標(biāo)的特別說明。如,投標(biāo)人的資格不符合招標(biāo)要求;投標(biāo)人未按招標(biāo)文件上所要求的質(zhì)保期、付款條件進(jìn)行報(bào)價(jià);標(biāo)書中不提供報(bào)價(jià)明細(xì)表(包括設(shè)備和安裝材料等);投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)不滿足招標(biāo)要求;投標(biāo)人在投標(biāo)書中對(duì)售后服務(wù)的說明(包括售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)劃、培訓(xùn)、貨物備品備件的供貨和價(jià)格等)不作詳細(xì)說明;投標(biāo)總價(jià)超過了財(cái)政預(yù)算批準(zhǔn)資金的控制金額等。如果投標(biāo)文件沒有對(duì)這些特別說明進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng),就會(huì)被視為無效標(biāo)。
因此,張明治認(rèn)為,標(biāo)書的這些非技術(shù)細(xì)節(jié),往往也決定了供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)的命運(yùn),希望在平時(shí)的投標(biāo)中能引起供應(yīng)商的重視。
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