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2015年招標(biāo)師:特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)
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特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)
1)招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、背景、項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)人、咨詢機(jī)構(gòu)。
2)招標(biāo)方案編制依據(jù)、融資和招標(biāo)條件、方式、方法。
①編制依據(jù):A.特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資實(shí)施方案及政府批文;B.法律法規(guī);C.所屬行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
②招標(biāo)條件:A.招標(biāo)人已經(jīng)確定;B.項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)政府批準(zhǔn);C.招標(biāo)相關(guān)資料齊備;D.建設(shè)前期條件已經(jīng)落實(shí);E.有關(guān)中介咨詢機(jī)構(gòu)到位。
③招標(biāo)方式、方法:招標(biāo)與談判相結(jié)合。如:PPP等
3)項(xiàng)目融資和建設(shè)控制目標(biāo)
融資目標(biāo):
BOT:要求投標(biāo)人提供建設(shè)資金。
TOT及股權(quán)轉(zhuǎn)讓:要求投標(biāo)人提供轉(zhuǎn)讓價(jià)款。
控制目標(biāo):
①中標(biāo)人成立的項(xiàng)目公司必須負(fù)責(zé)按招標(biāo)條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng);
②項(xiàng)目公司與政府簽訂的項(xiàng)目協(xié)議(特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議)條款公平并符合市場(chǎng)行情;
③投資和經(jīng)營(yíng)成本要保證政府付出財(cái)務(wù)代價(jià)小,達(dá)到預(yù)期投資效率和運(yùn)營(yíng)效率。
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