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2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務(wù)考前復習指導(16)
2.4.2組織資格審查——詳見第5章5.1.3
為了保證潛在投標人能夠公平地獲取投標競爭的機會,確保投標人滿足招標項目的資格條件,同時避免招標人和投標人不必要的資源浪費,招標人應當對投標人資格組織審查。資格審查分為資格預審和資格后審兩種。
1)資格預審。是指招標人采用公開招標方式,在投標前按照有關(guān)規(guī)定程序和要求公布資格預審公告和資格預審文件,對獲取資格預審文件并遞交資格預審申請文件的潛在投標人進行資格審查的方法。資格預審包括以下程序:
①編寫資格預審文件和公告,確定資格審查方法、審查因素和標準;
②在規(guī)定媒體發(fā)布資格預審公告;
③按照資格預審公告規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件;
④投標申請人按資格預審文件要求的內(nèi)容、格式、時間編制和遞交資格預審申請文件;
⑤組建資格審查委員會。資格審查委員會的組成、專家資格及專家產(chǎn)生方式可參照《招標投標法》第三十七條有關(guān)評標委員會的規(guī)定;
⑥資格審查委員會依據(jù)資格預審文件規(guī)定的審查方法、審查因素和標準,審查投標申請人的投標資格,確定通過資格預審的申請人名單,向招標人提交書面資格審查報告;
⑦招標人在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式將資格預審結(jié)果通知申請人,并向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書。
2)資格后審。是指開標后由評標委員會對投標人資格進行審查的方法。采用資格后審辦法的,按規(guī)定要求發(fā)布招標公告,并根據(jù)招標文件中規(guī)定的資格審查方法、因素和標準,在評標時審查投標人的資格。
3)采用邀請招標的項目可以直接向經(jīng)過資格審查、滿足投標資格條件的3個以上潛在投標人發(fā)出投標邀請書。
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