2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務考前復習指導(110)

    （2）工程監(jiān)理評標方法，因素的選擇

    1）工程監(jiān)理評標方法。監(jiān)理招標的評標方法宜采用的是綜合評估法。根據(jù)招標項目特點，招標文件設定評標因素、標準及評分權重。評標委員會對各投標人滿足評價標準的程度評分，再按照預先確定的因素權重計算得出每個投標人的綜合評分，按各投標人的得分高低排序，推舉中標候選人。

    2）工程監(jiān)理評標因素。鑒于監(jiān)理服務的特點，招標人選擇中標監(jiān)理單位的原則一般應是“基于能力的選擇”，所以監(jiān)理評標除遵循客觀、公平、公正、科學的最基本原則外，還應充分體現(xiàn)監(jiān)理招標的特點，突出對投標人能力的評比，一般可選擇以下評標因素：

    ①投標人監(jiān)理業(yè)績與經(jīng)驗，指類似工程監(jiān)理業(yè)績和經(jīng)驗。投標人監(jiān)理經(jīng)驗評審主要包括一般監(jiān)理經(jīng)驗和典型工程監(jiān)理經(jīng)驗。

    ②監(jiān)理人員配備，包括：總監(jiān)工程師人選是否符合規(guī)定要求；監(jiān)理人員的專業(yè)配置是否符合工程需要；監(jiān)理力量的投人是否能滿足工程的需要；監(jiān)理人員的年齡結構是否合理；現(xiàn)場監(jiān)理人員進場計劃等。

    ③監(jiān)理大綱，主要從監(jiān)理大綱的內容是否全面，工作目標是否明確，組織機構是否健全，工作計劃是否可行，對進度、質量、投資、安全、環(huán)境保護、文明施工、工程信息管理等進行控制的方法是否科學，管理措施是否全面、得當，以及現(xiàn)場項目監(jiān)理機構的制度建設規(guī)劃是否到位，監(jiān)督機制是否健全等幾個因素評審。

    A.工程特點、難點、關鍵點的認識，主要評審投標人是否真正認識到工程的特點、實施的難點及應對措施，實施過程中對關鍵點如何進行控制等。

    B.針對重要單位工程、分部工程采取的主要監(jiān)理技術措施。

    C針對工程設計方案、施工方案、工程管理的合理化建議。

    D.投標人自行提供的交通、辦公、通信、生活設備與設施等是否滿足現(xiàn)場需要及招標文件的要求。

    E.關鍵部位、關鍵工序的旁站監(jiān)理方案是否完整、合理、可行。

    ④監(jiān)理試驗或檢測設備、儀器和工具是否能滿足工程要求。應重點評審投標人在投標文件中所列這些設備、儀器、工具等是否能滿足工程建設監(jiān)理的要求。大型復雜工程建設項目，招標人另行發(fā)包專門組建檢測中心、試驗中心、測量中心情況下，應重點考查投標人評價、分析和應用相應檢測數(shù)據(jù)的能力。

    ⑤商務報價，采用量化評分的方式對投標人的監(jiān)理費報價和可能招致招標人承擔的風險進行評審，重點評審以下內容：

    A.監(jiān)理費報價：評審監(jiān)理費用報價的依據(jù)，按設定的評分辦法對監(jiān)理費用總額計算報價得分，其權重不宜過高（一般不超過20%）；

    B.監(jiān)理服務范圍、內容和監(jiān)理期限：評審監(jiān)理費用報價的監(jiān)理服務范圍、服務內容、服務的期限與招標文件規(guī)定的監(jiān)理范圍、內容和期限的一致性；

    C.報價的合理性：主要評審監(jiān)理費報價水平和構成是否合理、完整，分析說明是否明確；監(jiān)理服務費的調整條件和辦法是否符合招標要求；

    D.監(jiān)理費用的支付方式：主要評審投標人要求的監(jiān)理費用支付方式。按照工程的技術管理特點合理設置上述評標因素的評價標準和權重，應符合招標文件的規(guī)定。