2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(111)

    （3）設(shè)備監(jiān)造與施工監(jiān)理的異同

    1）共同點(diǎn)。

    ①設(shè)備監(jiān)造與施工監(jiān)理的目的和要求一致。都是為了提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，確保工程施工和設(shè)備制造達(dá)到項(xiàng)目業(yè)主要求目標(biāo)、合同和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。按照公平、公正、獨(dú)立的原則實(shí)施監(jiān)理。

    ②設(shè)備監(jiān)造與施工監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是一致的，即“四控制，二管理，一協(xié)調(diào)”。四控制包括質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制及安全控制，二管理即合同管理和信息管理，一協(xié)調(diào)即組織協(xié)調(diào)。

    ③設(shè)備監(jiān)造與施工監(jiān)理工作開展的程序是一致的，即通過(guò)制定監(jiān)理規(guī)劃大綱、編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并據(jù)此實(shí)施監(jiān)理工作。

    2）不同點(diǎn)。

    ①監(jiān)理合同的對(duì)象不同。工程施工與設(shè)備制造各有特點(diǎn)，工程施工地相對(duì)集中，即工程所在地或施工現(xiàn)場(chǎng)有固定的范圍，便于集中管理，使用的主要建筑材料多為通用的普通材料。材料的性能、檢測(cè)方法易于掌握，施工的流程、工序較清晰，易于區(qū)分。一般來(lái)講，主要施工工序比較少，便于工序控制和管理。

    設(shè)備制造則相對(duì)復(fù)雜，首先它沒(méi)有固定的特定場(chǎng)所，一般一個(gè)廠同時(shí)還承擔(dān)其他的生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)，生產(chǎn)廠用于不同工程的原材料很多，材料使用上不易區(qū)分，加工制作場(chǎng)地混用。其次它的原材料、設(shè)備、檢測(cè)方法也較為復(fù)雜、多樣。多種不同的檢測(cè)需不同的專業(yè)單位、部門來(lái)進(jìn)行，增加了控制的難度?？荚囉脮O(shè)備部件的類別、數(shù)量較多，且加工工序不盡相同。

    ②監(jiān)理的對(duì)象——設(shè)備制造廠家與施工企業(yè)不一樣。一個(gè)施工企業(yè)雖然有其各自的管理部門，但相對(duì)于某一工程，必然會(huì)成立一個(gè)專門的項(xiàng)目部，項(xiàng)目部的各個(gè)部門原則上也只為本工程建設(shè)項(xiàng)目施工服務(wù)。而一個(gè)設(shè)備加工和監(jiān)造不是制造廠家的唯一任務(wù)，工廠一般有一套相對(duì)固定的管理、運(yùn)作體系和管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，至多則是在廠部成立相應(yīng)的項(xiàng)目部，很少有專職人員，大部分人員均為兼職。這就要求監(jiān)造機(jī)構(gòu)為抓好設(shè)備制造質(zhì)量、進(jìn)度，必須加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，掌握與本設(shè)備相關(guān)的一切信息和管理環(huán)節(jié)。

    ③監(jiān)理機(jī)構(gòu)所駐地理位置不同。施工監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)，與項(xiàng)目業(yè)主關(guān)系密切；而設(shè)備監(jiān)造一般駐廠，遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目業(yè)主也不派駐代表常駐廠家。

    ④受外部環(huán)境的影響及自然環(huán)境的影響程度不同。水利、水電、鐵路、公路、礦業(yè)等土木工程建設(shè)，一般受項(xiàng)目的地理環(huán)境、水文、氣候等自然條件和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、習(xí)慣的影響較大，而設(shè)備制造一般在工廠或現(xiàn)場(chǎng)的廠房中進(jìn)行，不受此限制。

    ⑤質(zhì)量控制的方法、手段也有不同。質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)立、質(zhì)量報(bào)驗(yàn)的具體程序，質(zhì)量檢測(cè)、驗(yàn)收的方法、手段等不完全一樣。

    ⑥安全監(jiān)督與管理的責(zé)任不同。受自然條件與環(huán)境等影響，施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素相對(duì)復(fù)雜。因此，施工監(jiān)理的安全監(jiān)督比設(shè)備監(jiān)造的安全監(jiān)督責(zé)任和難度要大得多。