2015年招標(biāo)師考試《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》課件（6）

　　2.3 招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制

　　（1）招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理目標(biāo)、方法和措施

序號(hào)　工
作
內(nèi)
容　控制目標(biāo)　主要方法　主要措施　1　質(zhì)
量
控
制　1.招標(biāo)程序合法；
2.價(jià)格合理低價(jià)；
3.合同完善無(wú)歧義；
4.中標(biāo)、合同、結(jié)算價(jià)格基本一致　1.責(zé)任分配矩陣；
2.排列圖；
3.抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)；
4.流程圖；　1.嚴(yán)格執(zhí)行法定程序；
2.建設(shè)市場(chǎng)信息庫(kù)并充分利用公共信息平臺(tái)；
3.采取事前預(yù)測(cè)，事中檢查、糾正，事后總結(jié)、評(píng)價(jià)；
4.招標(biāo)文件系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯合理，避免投訴　2　進(jìn)
度
控
制　1.在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成全部招標(biāo)工作；
2.滿足建設(shè)項(xiàng)目整體進(jìn)度的要求　1.工作結(jié)構(gòu)分解；
2.里程碑計(jì)劃；
3.甘特圖或網(wǎng)絡(luò)圖
4.項(xiàng)目管理軟件　1.準(zhǔn)確、完整的理解委托人的意圖，提供完整的備案資料，與行政監(jiān)督管理部門充分溝通，及時(shí)反饋過(guò)程問(wèn)題
2.掌握項(xiàng)目總體進(jìn)度對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間的要求；
3.有效的做好項(xiàng)目和子目標(biāo)工作的時(shí)間順序和搭接關(guān)系；
4.對(duì)里程碑計(jì)劃和重要招標(biāo)工作環(huán)節(jié)設(shè)置檢查點(diǎn)，并定期進(jìn)行考核　3　費(fèi)
用
控
制　在滿足質(zhì)量、進(jìn)度要求的前提下，使采購(gòu)成本和費(fèi)用最低　1.類比估計(jì)法；
2.自上而下估計(jì)法
3.自下而上估計(jì)法
4.費(fèi)用計(jì)劃曲線　1.建立費(fèi)用管理（申報(bào)、報(bào)銷等）制度、標(biāo)準(zhǔn)及審核、審批程序；
2.厲行節(jié)約，減少額外費(fèi)用支出；
3.合理安排人力資源，避免間歇式工作，采用招標(biāo)項(xiàng)目群管理方式；充分利用信息和共享資源　

　　注：排列圖是為尋找主要問(wèn)題或影響質(zhì)量的主要原因所使用的圖。它是由兩個(gè)縱坐標(biāo)、一個(gè)橫坐標(biāo)、幾個(gè)按高低順序依次排列的長(zhǎng)方形和一條累計(jì)百分比折線所組成的圖.排列圖又稱帕累托（柏拉）圖。

　?。?）招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)

序號(hào)　服務(wù)要素　服務(wù)要素的主要內(nèi)容　考核指標(biāo)　1　

質(zhì)量管理　管理方案　項(xiàng)目背景描述、組織機(jī)構(gòu)、工作分解、責(zé)任分配、進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、質(zhì)量控制措施等　針對(duì)性、完整性
系統(tǒng)性、時(shí)效性　質(zhì)量保證　質(zhì)量保證體系、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、工作流程、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員、人員責(zé)任，管理制度　符合性（法規(guī)、制度）合理性　質(zhì)量控制　手段、措施和方法，質(zhì)量控制程序，過(guò)程控制點(diǎn)設(shè)置　有效性　質(zhì)量驗(yàn)收　驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、中間階段驗(yàn)收　及時(shí)性、符合性
規(guī)范性　技術(shù)文件　招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及所附合同、澄清與修改、備案　完整性、系統(tǒng)性嚴(yán)謹(jǐn)性、及時(shí)性　2　進(jìn)度管理　工作分解　進(jìn)度目標(biāo)細(xì)化、成果分解或流程分解　合理性、邏輯性　工作排序　工作時(shí)間的相關(guān)性、工作順序、工作搭接　合理性、邏輯性　進(jìn)度安排　進(jìn)度編制、時(shí)間估計(jì)、成本估計(jì)、項(xiàng)目的開(kāi)始和結(jié)束日期　合理性、邏輯性　3　費(fèi)用管理　費(fèi)用預(yù)算　資源消耗、成本分類、資源分配　準(zhǔn)確性、合理性　費(fèi)用控制　費(fèi)用計(jì)劃、變更控制、費(fèi)用調(diào)整　準(zhǔn)確性、及時(shí)性　4　人力資源　組織機(jī)構(gòu)　分配任務(wù)、明確職責(zé)、建立制度　合理性　團(tuán)隊(duì)建設(shè)　人員配置、專業(yè)結(jié)構(gòu)、溝通　合理性、及時(shí)性
有效性　績(jī)效評(píng)價(jià)　激勵(lì)、約束、考核指標(biāo)　合理性、可操作性　

　?。?）影響招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的主要因素

影響因素　主要內(nèi)容　溝通因素　委托代理合同中的委托內(nèi)容、范圍等不明確而導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議和糾紛；
對(duì)價(jià)格、時(shí)間、質(zhì)量方面的權(quán)重把握不準(zhǔn)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)某—方面的要求，導(dǎo)致總體效果差；
委托人提供的備案手續(xù)不全，設(shè)備規(guī)格、型號(hào)技術(shù)要求、技術(shù)資料不齊，招標(biāo)的條件不具備，招標(biāo)工作出現(xiàn)反復(fù)，延誤時(shí)間；
與政府招標(biāo)監(jiān)督管理部門溝通不夠，導(dǎo)致備案不及時(shí)?！?/font>信息因素　對(duì)市場(chǎng)價(jià)格（材料、設(shè)備、人力、儲(chǔ)運(yùn)）情況的掌握不夠；
對(duì)潛在投標(biāo)人的情況不清楚，公告要求的條件過(guò)低或過(guò)高，導(dǎo)致投標(biāo)人數(shù)量過(guò)多或過(guò)少；
對(duì)相關(guān)政策調(diào)整和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況了解不夠；　招標(biāo)文件因素　公告、招標(biāo)文件、答疑和所附合同等文件不協(xié)調(diào)或矛盾；
招標(biāo)文件不規(guī)范、不符合法規(guī)要求；
所提供的技術(shù)資料深度不夠和不完整；　標(biāo)底或最高限價(jià)因素　標(biāo)底或限價(jià)中工程量不準(zhǔn)確；
計(jì)價(jià)原則不統(tǒng)一或約定不清楚；　合同包與標(biāo)段劃分因素　總包與專業(yè)分包的工作界面不明確、責(zé)任不清、配合工作的報(bào)酬無(wú)約定；
技術(shù)資料有重復(fù)或有遺漏。　