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2015年招標(biāo)師考試重點歸納:評標(biāo)系統(tǒng)
招標(biāo)師考試幾點建議
積極探索電子化評標(biāo)系統(tǒng)。目前,有些地方的建設(shè)工程項目招標(biāo)活動已開始試行遠程電子評標(biāo)系統(tǒng),不僅提高了評標(biāo)效率,大大減少了評“人情標(biāo)”的幾率,還實現(xiàn)了評標(biāo)專家資源共享的良好局面,其效果明顯。如能在貨物類和服務(wù)類招標(biāo)項目中去應(yīng)用這一新技術(shù),對有些縣區(qū)相關(guān)行業(yè)缺乏專家評標(biāo)專家問題的解決意義重大,更能保證評標(biāo)環(huán)節(jié)的公正性。
整肅評標(biāo)專家?guī)?。嚴格依法審查評標(biāo)專家條件,嚴禁各種借口放寬條件隨意擴大專家?guī)礻嚾?。有些地方為了開展招標(biāo)采購活動,擅自降低評標(biāo)專家條件,將從事有關(guān)專業(yè)工作滿五年者或持有專業(yè)文憑但未從事本專業(yè)工作、對市場行情不熟者已納入了專家?guī)斓?;對因符合國家?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的五六個人太少且無法成庫,又擔(dān)心專家成“常委”,影響招標(biāo)采購活動的公平性,便放寬專家條件、降低專家標(biāo)準(zhǔn)的,都應(yīng)當(dāng)進行分檔管理。對僅憑文憑入庫的專家不可遷就,應(yīng)當(dāng)予以剔除;對缺乏職業(yè)道德或紀律觀念不強者應(yīng)加強教育,以觀后效;對熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī),熟悉市場行情,有良好的職業(yè)道德,遵守招標(biāo)紀律,具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,但只是從事相關(guān)領(lǐng)域工作不滿八年的人員應(yīng)酌情使用。
著力提高評標(biāo)技能。首先應(yīng)熟悉有關(guān)法律法規(guī)。其次應(yīng)掌握評標(biāo)程序和要領(lǐng)。再次要構(gòu)筑切磋技能平臺。每半年舉辦一次專家培訓(xùn)班,除邀請大專院校專家、教授、法律專家、資深評標(biāo)專家、上級領(lǐng)導(dǎo)講課外,開設(shè)互動話題;讓專家發(fā)言,談?wù)撘娊夂腕w會,交流學(xué)習(xí);較大規(guī)模項目的評標(biāo)活動,政府采購監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建議招標(biāo)人跨市區(qū)抽取五分之二的專家與本地專家共同組建評標(biāo)委員會。這樣不同縣市區(qū)的專家在一起評標(biāo),既能注意自身素質(zhì)表現(xiàn),又能相互學(xué)習(xí)取長避短,更增加投標(biāo)人和評委接觸的難度和成本,有利于公道評審,產(chǎn)生公正結(jié)果。第四應(yīng)大力營造鉆研業(yè)務(wù)氛圍。提倡評標(biāo)專家平時自加壓力,勤學(xué)苦練,精益求精,做尖子型、全面型的專家;鼓勵專家撰寫業(yè)務(wù)性稿件。招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在縣報、縣網(wǎng)絡(luò)媒介上開辟“專家之聲”欄目,為專家提供施展才華的舞臺。同時,還應(yīng)當(dāng)采取一些激勵措施:縣、市、省、國家級行政主管部門主辦的刊物和其他業(yè)務(wù)刊物發(fā)表的業(yè)務(wù)研討性文章,除同等稿酬獎勵外,視不同級別刊物每篇給予一定的資金獎勵。
加強對評標(biāo)專家的監(jiān)管。
一是明確規(guī)定不良行為表現(xiàn)。
二是推行評標(biāo)結(jié)束評議制度。
三是建立人頭檔案。
四是動態(tài)管理。同時還應(yīng)及時在本地政府采購網(wǎng)上、當(dāng)?shù)亟灰资袌龅男畔趦?nèi)予以公示。此外還注重將符合相關(guān)專業(yè)條件的專家及時征集入庫。
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