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2015招標師《法律法規(guī)與政策》:評標委員會
評標委員會
(一)評標委員會的組成
1、招標人的代表
招標人的代表一般來講,可以是招標人本單位的代表,也可以包括委托招標的招標代理機構代表。但是,對于機電產品國際招標投標項目,招標代理機構的代表應進入評標委員會;相反的,對于政府采購的貨物和服務招標項目,采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。
例:招標代理機構的代表,應當進入評標委員會的項目是( )。(09真題)
A.機電產品國際招標項目
B.政府采購貨物招標項目
C.《工程建設招標項目
D.科技招標項目
參考答案:A
2、有關技術、經濟等方面專家
依法必須招標的項目,評標委員會中還應有有關技術、經濟等方面的專家,且比例不得少于成員總數的2/3.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。
3、評標委員會人數為5人以上單數
?。?)機電產品國際招標:評標委員會由專家成員和招標人、招標代理機構的代表組成,且技術、經濟等方面專家人數不得少于成員總數的2/3
?。?)政府采購:采購數額在300萬元以上、技術復雜的項目,因評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應為5人以上單數,且不少于成員總數的2/3,那么,如果專家成員最少為5人時,評標委員會的人數至少為7人。
?。ǘ┰u標委員會成員的權利和義務
評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;設有標底的,應當參考標底。
評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。
招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
評標委員會成員的義務:
依法對投標文件進行評審和比較,出具個人評審意見,并依法承擔個人責任
?。ㄈ┎坏脫卧u標委員會成員的情況
與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會;已經進入的應當更換。
1、依法必須招標項目
?。?)投標人或者投標人主要負責人的近親屬;
?。?)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
?。?)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;
?。?)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的,應當主動提出回避。
2、機電產品國際招標項目
(1)已經參加了招標文件審核的專家,不得參加同一招標項目編號下同一包的評標工作。
(2)凡與招標項目或投標人及其制造商有利害關系的外聘專家,不得擔任評標委員會成員。隨機抽取的評審專家不得參加與自己有利害關系的項目評標。如與招標人、投標人、制造商或評審項目有利害關系的,專家應當主動申請回避。利害關系包括但不限于以下情況:
①評審專家在某投標人單位或制造商單位任職、兼職或者持有股份的;
?、谠u審專家任職單位與招標人單位為同一法人代表的;
?、墼u審專家的近親屬在某投標人單位或制造商單位擔任領導職務的;
④有其他經濟利害關系的;
⑤同一評標項目,來自同一法人單位的評審專家不得超過評標委員會總數的1/3.
3、政府采購項目
1)招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家,不得再作為評標專家參加評標。
2)采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。
3)采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。
4)評審專家原則上在一年之內不得連續(xù)3次參加政府采購評審工作。
5)評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動。
財政部門、采購人或采購代理機構可以要求評審專家回避。
例:政府采購貨物招標項目中,對與項目有利害關系的評審專家,有權要求其回避的主體有( )。(10真)
A.項目主管部門
B.采購代理機構
C.檢察機關
D.采購人
E.財政部門
【參考答案】BDE
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