2015年招標(biāo)師《案例分析》：政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布

　　政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布及確定投標(biāo)人

　　[背景]某縣政府采用財(cái)政資金采購(gòu)一批列入了集中采購(gòu)目錄中的電腦設(shè)備，金額達(dá)到了地區(qū)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)該項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)。采購(gòu)人在地區(qū)財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布了資格預(yù)審公告，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有14家供應(yīng)商提交了資格證明文件。經(jīng)過(guò)采購(gòu)人組織審查，有12家供應(yīng)商資格符合要求。采購(gòu)人召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，經(jīng)過(guò)討論并舉手表決，確定了得票數(shù)位于前8名的供應(yīng)商為正式投標(biāo)人，并向其發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

　　[問(wèn)題]

　　上述采購(gòu)程序及做法是否符合政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定？

　　[分析]《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令2000年第l8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“18號(hào)令”）第十五條規(guī)定，政府采購(gòu)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒介上發(fā)布資格預(yù)審公告，地區(qū)及以下財(cái)政部門(mén)無(wú)權(quán)指定政府采購(gòu)信息發(fā)布媒介。本案中，如果地區(qū)財(cái)政部門(mén)指定的媒介與省級(jí)以上人民政府指定的采購(gòu)信息發(fā)布媒介一致，則資格預(yù)審公告發(fā)布媒介符合相關(guān)規(guī)定，否則，資格預(yù)審公告的發(fā)布媒介不符合規(guī)定。

　　關(guān)于確定政府采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)人名單，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（18號(hào)令）第十五條規(guī)定，采購(gòu)人應(yīng)從評(píng)審合格的供應(yīng)商中通過(guò)隨機(jī)方式選擇3家以上的供應(yīng)商為投標(biāo)人。本案中，采購(gòu)人采用集體討論并投票的方式確定投標(biāo)人名單的做法不符合政府采購(gòu)的規(guī)定。

　　[參考答案]本案中，采購(gòu)人采用集體討論并投票的方式確定投標(biāo)人名單的程序及做法不符合《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定。政府采購(gòu)項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒介上發(fā)布資格預(yù)審公告，組織評(píng)審，然后從評(píng)審合格的供應(yīng)商中通過(guò)隨機(jī)方式選擇3家以上的供應(yīng)商為投標(biāo)人。本案中，如果地區(qū)財(cái)政部門(mén)指定的媒介與省級(jí)以上人民政府指定的采購(gòu)信息發(fā)布媒介一致，則資格預(yù)審公告發(fā)布媒介符合相關(guān)規(guī)定，否則，資格預(yù)審公告的發(fā)布媒介不符合規(guī)定。