2015年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》：評(píng)標(biāo)要排除“八因素”干擾（下）

　　要排除“不謀而合”因素的干擾。

　　①有些（個(gè)別或者少數(shù)）評(píng)標(biāo)組成人員，就是通過(guò)關(guān)系或其他不正當(dāng)渠道而混進(jìn)來(lái)的，自身素質(zhì)不高更難改原本性，出現(xiàn)“不謀而合、一拍即合”等等狀況也就不足為奇了；

　?、谶€有的是出于同學(xué)、朋友、親戚和其他受利益牽連的評(píng)標(biāo)人與供應(yīng)商或者拉擾另外參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組成人員，一起合謀某項(xiàng)評(píng)標(biāo)采購(gòu)工程或服務(wù)等，最后實(shí)現(xiàn)“不謀而合”的共同利益；

　?、墼谠u(píng)標(biāo)小組或者組成人員中，存在著先天性素質(zhì)和專業(yè)技能不高等不足，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)或發(fā)生錯(cuò)誤評(píng)標(biāo)和帶目的傾向性就不足為怪了；

　　④這里就更要求我們的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和采購(gòu)人等，更得加以謹(jǐn)慎和小心謹(jǐn)防哪些素質(zhì)與技能不高的少數(shù)評(píng)標(biāo)人員的所作所為，并對(duì)發(fā)生和出現(xiàn)了的非正常現(xiàn)象及時(shí)加以制止和糾正；

　?、菀獙?duì)評(píng)標(biāo)人事前實(shí)行立下軍令狀──簽下公正評(píng)標(biāo)承諾書和評(píng)標(biāo)廉政保證書，事后進(jìn)行一一兌現(xiàn)；

　?、薏少?gòu)人如若在事前、事中就發(fā)現(xiàn)和察覺某些評(píng)標(biāo)人的可疑情形與行為（動(dòng)作等），可采取中途退換相關(guān)評(píng)標(biāo)人員或組成人員；

　　⑦監(jiān)管部門和采購(gòu)人在確認(rèn)有關(guān)評(píng)標(biāo)人或評(píng)標(biāo)組成人員的違法違規(guī)行為后，可在事后依法、按章對(duì)有關(guān)責(zé)任人和其他涉及人員進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，從嚴(yán)查處；真正實(shí)現(xiàn)給哪些“不謀而者”以有力的打擊。讓政府采購(gòu)不再受任何違法亂紀(jì)人的扭曲事實(shí)、多方利益損害的損失。

　　要排除“惡意串通”和“幕后交易”因素的干擾。

　　①供應(yīng)商為了達(dá)到自己的中標(biāo)、成交和個(gè)人撈大利等目的，采用不擇手段和多種多樣的方式或方法來(lái)“盯上”某些有“縫”的“蛋”，從而得逞；

　　②評(píng)標(biāo)中的“惡意”串通更是可怕的，其危害和影響程度則更是巨大的；

　?、鄢Ｑ哉f(shuō)得好：“明劍好擋，暗劍難防”。這就要我們的采購(gòu)監(jiān)管部門和采購(gòu)人更要具備一雙“火眼金睛”，把有關(guān)“惡意”串通現(xiàn)象透視得更加明了和暴露在“陽(yáng)光下”；

　?、芡瑯?，健全和完善的法律、法規(guī)或制度以及章程才是有效規(guī)范與約束這類行為的“殺手锏”和“重磅威力武器”；

　　⑤相信這種“惡意”串通行為一定會(huì)在法的嚴(yán)懲和規(guī)的制裁及制度或章程的約束下，一切都會(huì)得以鏟除和“銷聲匿跡”；

　?、拚少?gòu)監(jiān)督管理部門和采購(gòu)人要認(rèn)真履行各自職責(zé)，用好各自的權(quán)利和盡好應(yīng)盡的義務(wù)；

　　⑦在對(duì)待和處理“惡意”串通和“幕后”交易時(shí)，監(jiān)管與采購(gòu)主體要通力合作，緊密聯(lián)系（切不可互利再謀，共同“睜一眼和閉一眼”），從而有效遏制和“斬除”惡意串通和“幕后”交易“圈網(wǎng)”與互謀茍且利益“聯(lián)索”。讓政府采購(gòu)永遠(yuǎn)在公正、公開、公平和誠(chéng)實(shí)信用之原則下運(yùn)作。

　　要排除大范圍“一邊倒”之非正常因素的干擾。

　?、俟?yīng)商為了實(shí)現(xiàn)自己的不可告人目的，采用拉攏和腐蝕一批評(píng)標(biāo)人造成了（大范圍的組成人員因被腐蝕而幫其說(shuō)話，成了其俘虜和幫腔者）“一邊倒”；

　?、谶€由于供應(yīng)商買通了多數(shù)評(píng)標(biāo)成員和采購(gòu)人及監(jiān)管者，導(dǎo)致了集體腐敗、集體大范圍的“一邊倒”而向著個(gè)別供應(yīng)商的現(xiàn)象，形成了非正常中標(biāo)、成交格局；

　　③有的是心照不宣和為了一個(gè)共同的目標(biāo)（受到好處或者利益的誘惑等）而心甘情愿及“不謀而合”地“一邊倒”；

　　④評(píng)標(biāo)組成人員之間存在著的大范圍串通、相互打招呼，有的是被供應(yīng)商收買，有的是被收買了的再聯(lián)片擴(kuò)大收買的范圍，同樣出現(xiàn)了“一邊倒”的現(xiàn)象；

　?、葸@里也不排除有的評(píng)標(biāo)人同從中的另外評(píng)標(biāo)人屬于偶爾碰面一次，出于平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)，交情和情面上的“一邊倒”；

　?、抻械脑u(píng)標(biāo)人（或者有關(guān)采購(gòu)人等）本來(lái)很想堅(jiān)持原則，可大的趨勢(shì)促使其改變了原則性，動(dòng)搖了立場(chǎng)和個(gè)人觀點(diǎn)，而跟隨著“一邊倒”；

　　⑦再有的評(píng)標(biāo)人是共同吃下了供應(yīng)商的“定心丸”，不得不為其做“小動(dòng)作”和出于了卻回報(bào)心愿，以至互不欠帳；

　?、嗾少?gòu)招投標(biāo)活動(dòng)中的評(píng)標(biāo)“一邊倒”傾向亟待清除和亟待用更加嚴(yán)密的法規(guī)及制度來(lái)取而代之，最后讓政府采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)中的評(píng)標(biāo)程序在更為健康與和諧的環(huán)境下協(xié)調(diào)及可持續(xù)地發(fā)展。