2015年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》：提供復(fù)印件應(yīng)要求“蓋紅章”

　　為確保政府采購的“三公”環(huán)境，提高政府采購效率，有必要對(duì)前來參與投標(biāo)的供應(yīng)商業(yè)設(shè)定一個(gè)《政府采購》允許的門檻，符合條件者進(jìn)，不符合條件者拒之。

　　對(duì)供應(yīng)商提出的條件包括生產(chǎn)能力、制造能力、供貨能力、提供服務(wù)能力等諸多方面。而這些能力往往是空口無憑，在政府采購招投標(biāo)活動(dòng)中，往往都會(huì)要求供應(yīng)商提供相關(guān)的資質(zhì)證明材料。無法提供資質(zhì)證明材料抑或資質(zhì)證明材料不齊的供應(yīng)商通常都會(huì)被拒之政府采購大門之外。當(dāng)然，提供了資質(zhì)證明材料的也不一定都能拿到政府采購入場(chǎng)券。這是為什么呢？

　　是否可以進(jìn)入最后角逐，主要還得看供應(yīng)商所提供的招標(biāo)文件要求的、能證明供應(yīng)商資質(zhì)的所有材料是否真實(shí)可信。畢竟在政府采購招投標(biāo)活動(dòng)中，還存在一些供應(yīng)商為了能分得政府采購一杯羹，弄虛作假、偽造資質(zhì)、蒙混過關(guān)。“資質(zhì)嘛，容易！”一賈姓供應(yīng)商詭異地說。據(jù)他介紹，現(xiàn)在不少地方招標(biāo)，都沒要求供應(yīng)商提供原件，所以如果想?yún)⑴c，完全可以借別人的資質(zhì)或者“買”別人的資質(zhì)來用一下，即用一張紙條寫上自己公司的名稱，蓋在得到授權(quán)的公司的名稱上復(fù)制即可，“反正復(fù)印件上的章都是黑色的，怕什么呀，都一樣。”

　　正是這些不法供應(yīng)商的存在，給政府采購招投標(biāo)活動(dòng)帶來了一定的難度與考驗(yàn)。一旦讓這些不誠(chéng)信者參與進(jìn)來，不僅會(huì)給政府采購活動(dòng)帶來風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其他誠(chéng)信企業(yè)也是極大的不公平，更可怕的是會(huì)縱容這些企業(yè)的不法行為。因此，政府采購代理機(jī)構(gòu)在操作中有必要在這個(gè)環(huán)節(jié)上多個(gè)“心眼”。

　　其實(shí)，要應(yīng)對(duì)供應(yīng)商通過“復(fù)印件”鉆空子并非無計(jì)可施。政府采購代理機(jī)構(gòu)完全可以在制定招標(biāo)文件時(shí)防患于未然。

　　讓供應(yīng)商都提供相關(guān)資質(zhì)的原件當(dāng)然不盡可行，一方面，原件只有一份，一旦使用中弄丟了，必然會(huì)給供應(yīng)商帶來很多麻煩；另一方面，一些供應(yīng)商可能會(huì)同時(shí)參與很多個(gè)“標(biāo)”，如果都要求原件，供應(yīng)商就難以應(yīng)付。

　　因此，就只能在復(fù)印件的要求上“做文章”。不少專家認(rèn)為，政府采購代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件中規(guī)定“復(fù)印件上的相應(yīng)位置必須重新蓋章”，“這或許會(huì)給誠(chéng)信企業(yè)帶來麻煩，但這也是對(duì)‘憑實(shí)力取勝，靠信譽(yù)說話’的供應(yīng)商的一種保護(hù)。給他們解釋清楚了，想必他們都樂意配合！”