安全工程師輔導(dǎo)資料：電氣誤操作事故的分析及防范1

　　隨著供電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)區(qū)域網(wǎng)架的不斷建設(shè)，檢修和搶修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不斷增多，如何做到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的可控，確保安全規(guī)章得到有效的執(zhí)行，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。是我們企業(yè)安監(jiān)部門工作的重要內(nèi)容。在電業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理，不但可以提高企業(yè)的安全文化，更能使事故的發(fā)生降低到可接受的程度。本文主要以電業(yè)修、試工作為例進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用的探討，供同行參考。

　　1、電業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)

　　電業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)就是實(shí)施對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全過程風(fēng)險(xiǎn)控制。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是作業(yè)人員直接接觸電氣設(shè)備，進(jìn)行各類檢修、維護(hù)的場(chǎng)所。對(duì)各類作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取“事前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)察”、“過程監(jiān)督”、“風(fēng)險(xiǎn)控制”的方式，通過檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自我安全防護(hù)是否到位，個(gè)人安全技能知識(shí)在現(xiàn)場(chǎng)是否得到應(yīng)用，各項(xiàng)規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)是否得到有效執(zhí)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題積極有效的采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)和消除，從而降低或減少人身傷亡事故、人為責(zé)任事故的發(fā)生。

　　實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠提高管理者和員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防控風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過全面識(shí)別生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。并運(yùn)用行之有效的措施去控制風(fēng)險(xiǎn)，從而使工作安全得到保證。隨著風(fēng)險(xiǎn)管理工作的深入推進(jìn)，形成規(guī)范的安全工作秩序、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩ぷ髯黠L(fēng)，培養(yǎng)以人為本、預(yù)防為主的安全價(jià)值觀，從而推動(dòng)安全管理工作從“嚴(yán)格監(jiān)督”階段向“自主管理”和“團(tuán)隊(duì)互助”階段邁進(jìn)，提升企業(yè)的安全文化，實(shí)現(xiàn)以文化管理企業(yè)的目的。

　　2、風(fēng)險(xiǎn)管理在實(shí)際工作中應(yīng)用的程序

　　實(shí)施供電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要在各專業(yè)中（包括變電、修試、線路、配電等）實(shí)行全面、全員、全過程、全方位的風(fēng)險(xiǎn)跟蹤和管理，從作業(yè)前工作的組織安排、工器具的準(zhǔn)備、方案的制定、人員的分工、事前的危險(xiǎn)性分析到作業(yè)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)的控制（如變電二次防誤控制措施）以及作業(yè)結(jié)束后的分析、總結(jié)，全面降低作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)程度，減少現(xiàn)場(chǎng)違章行為和異常、未遂事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

　　程序化工作流程至關(guān)重要，具體表現(xiàn)在：

　?。?）對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中安全風(fēng)險(xiǎn)較大，且較難控制的項(xiàng)目，由公司成立專業(yè)組進(jìn)行專題事前危險(xiǎn)性分析，提出采取相應(yīng)的對(duì)策措施，減少或消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素。如在工作點(diǎn)多、面廣的作業(yè)中，人員易誤入間隔，在做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析的同時(shí)，工作中應(yīng)做到“一停、二看、三核對(duì)、四操作”。不要盲目地靠近、接觸設(shè)備。要看清停電范圍和安全措施是否與工作票相符，然后核對(duì)設(shè)備運(yùn)行編號(hào)是否與工作票相符，在無(wú)誤的情況下方可工作，不能隨意變更安全措施或安全設(shè)施。同時(shí)，工作中應(yīng)明確以下三個(gè)措施：A組織措施，做好具體工作人員責(zé)任制和指揮邏輯的書面表達(dá)方式；B技術(shù)措施，做好各專業(yè)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的工作程序、作業(yè)方法、工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收檢驗(yàn)方法及過程控制措施；C安全措施，做好全面保護(hù)勞動(dòng)者人身免受傷害和防止設(shè)備事故發(fā)生的專業(yè)性防護(hù)和控制措施。最后，所有專業(yè)組的工作，做到定員、定設(shè)備、定措施，如有新的情況，措施要求變更的，應(yīng)按一定的流程進(jìn)行，不能擅自更改。

　?。?）每個(gè)作業(yè)班組應(yīng)提前上報(bào)第2天作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)位置、作業(yè)內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人以及聯(lián)系電話。對(duì)評(píng)估后認(rèn)為較復(fù)雜、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)度較高的作業(yè)點(diǎn)，安監(jiān)部門應(yīng)進(jìn)行事前監(jiān)察，主要檢查作業(yè)方案中人員安排、現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否能滿足次日作業(yè)要求、工器具準(zhǔn)備是否充分、車輛是否調(diào)配到位等情況。

　　（3）次日，在事先不通知任何單位和現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人的情況下，直接到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并將點(diǎn)評(píng)結(jié)果反饋至被查單位，使大家能及時(shí)得到監(jiān)察信息，對(duì)于在監(jiān)察中反應(yīng)出來的問題可以及時(shí)跟進(jìn)、整改。

　?。?）每月安監(jiān)部在月度安全簡(jiǎn)報(bào)中對(duì)其點(diǎn)評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總、分析，同時(shí)，通過評(píng)估不斷完善各作業(yè)工序的安全措施方案內(nèi)容。

　　3、在實(shí)際中的應(yīng)用在本人所從事的工作中，認(rèn)為變電二次設(shè)備防誤管理相對(duì)于其他電業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)控制，仍屬于薄弱環(huán)節(jié)，相應(yīng)的管理不夠健全。隨著設(shè)備的更新，集約型設(shè)備的不斷應(yīng)用，二次的防誤工作變得越來越迫切和重要。

　　3.1工作思路

　　在工作中，做好以下事前危險(xiǎn)性分析：

　?。?）結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督情況和近年來國(guó)網(wǎng)公司發(fā)生的一些“三誤”事故案例，以及公司防誤現(xiàn)狀，開展“變電二次防誤管理風(fēng)險(xiǎn)查評(píng)”，對(duì)二次作業(yè)類型進(jìn)行分類梳理，建立較為典型的二次防誤管理風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，初步掌握二次防誤的基本狀況。

　?。?）對(duì)二次防誤風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的內(nèi)容進(jìn)行分析，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作頻次和造成危害的大小，確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

　?。?）工作時(shí)，將運(yùn)行或可能發(fā)生誤碰的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)隔離，并在隔離的同時(shí)采取提示性信息。根據(jù)這個(gè)思路，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，利用現(xiàn)場(chǎng)條件為設(shè)備量身制定安全控制措施。

　　3.2有針對(duì)性的措施

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