安全工程師《法律法規(guī)》習題班講義精選（27）

　　第二節(jié) 中華人民共和國消防法

　　1998年4月29日第九屆全國人大常委會第二次會議審議通過《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），自1998年9月1日起施行。《消防法》的立法目的是為了預(yù)防和減少火災(zāi)，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。

　　一、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定

　　1.消防規(guī)劃

　　城市人民政府應(yīng)當將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通訊、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃，并負責組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適用實際需要的，應(yīng)當增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。

　　2.安全位置

　　生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設(shè)置在城市邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求。原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不符合前款規(guī)定的，有關(guān)單位應(yīng)當采取措施，限期加以解決。

　　3.建設(shè)工程的消防安全

　　按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準；未經(jīng)核準的，任何單位、個人不得變更。按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

　　建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定，應(yīng)當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。

　　4.公眾聚集場所和群眾性活動的消防安全

　　歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，在使用或者開業(yè)前，應(yīng)當向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。舉行大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，主辦單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后，方可舉辦。

　　5.有關(guān)單位的消防安全職責

　　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當履行下列消防安全職責：

　?。?）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

　?。?）實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全負責人；

　　（3）針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育；

　?。?）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

　?。?）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

　　（6）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責，做好住宅區(qū)的消防安全工作。

　　6.消防安全重點單位的安全管理

　　消防安全重點單位除應(yīng)當履行《消防法》第十四條規(guī)定的職責外，還應(yīng)當履行下列消防安全職責：

　　（1）建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理；

　?。?）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

　?。?）對職工進行消防安全教育；

　?。?）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

　　7.消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃氣用具的管理

　　消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的配件或者滅火劑維修消防設(shè)施和器材。公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)，必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。

　　8.消防安全的監(jiān)督檢查

　　村民委員會、居民委員會應(yīng)當開展群眾性的消防工作，組織制定防火安全公約，進行消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當予以指導(dǎo)和監(jiān)督。公安消防機構(gòu)應(yīng)當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應(yīng)當定期監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施，限期消除隱患。

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