中國(guó)發(fā)改委急批73個(gè)大項(xiàng)目保增長(zhǎng) 涉軌道風(fēng)電電網(wǎng)等基建工程

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電力工人在鐵塔上施工。

圖片來(lái)源：香港文匯報(bào)

中廣網(wǎng)消息， 12 月前 20 天的時(shí)間內(nèi)，國(guó)家發(fā)改委放行的重大項(xiàng)目多達(dá) 73 個(gè)，這些項(xiàng)目先後分 6 次公布審批和獲準(zhǔn)，平均每天在 3-4 個(gè)左右，項(xiàng)目涉及軌道、風(fēng)電、電網(wǎng)、輸變電等重點(diǎn)基建工程，大多分布于中西部。專家認(rèn)為，此舉主要是為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力和支持。

香港《文匯報(bào)》報(bào)道，據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站信息顯示，僅在 12 月 19 日、 20 日兩天，發(fā)改委公布的審核項(xiàng)目就多達(dá) 18 個(gè)。其中， 20 日發(fā)布的項(xiàng)目審批結(jié)果顯示，審批與核準(zhǔn)的有 4 個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，總投資額達(dá) 571.97 億元 (人民幣，下同) ，此外， 10 日和 3 日兩天，發(fā)改委還公布共14個(gè)輸變電工程項(xiàng)目，涉及陜西、安徽、山東、福建、湖南、河北等省份。

為何發(fā)改委在年底放行重大投資項(xiàng)目如此密集？?jī)?nèi)地《華夏時(shí)報(bào)》引述中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宛學(xué)智認(rèn)為，「當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不穩(wěn)定，發(fā)改委試圖上馬基建項(xiàng)目，帶動(dòng)新一輪的投資，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇鋪路?！怪袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)金融學(xué)教授徐洪才亦表示，由于目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)的基礎(chǔ)不牢靠，穩(wěn)增長(zhǎng)還是不容忽視的重要任務(wù)。

12 月 18 日，國(guó)家發(fā)改委主任張平在京召開的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上稱，穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長(zhǎng)?！该髂陮l(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用?！箯埰?18 日在部署明年工作時(shí)透露， 2013 年中央預(yù)算內(nèi)投資主要投向保障房和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整及欠發(fā)達(dá)地區(qū)等領(lǐng)域。

發(fā)改委投資所研究員張漢亞分析稱， 2013 年投資增長(zhǎng)將超過(guò) 2012 年，達(dá)到 24% 左右。

從已經(jīng)出臺(tái)的部分投資安排來(lái)看， 2013 年城軌項(xiàng)目的投資有望繼續(xù)肩挑重任。國(guó)家發(fā)改委運(yùn)輸所近日完成的一份報(bào)告稱， 2013 年城軌投資規(guī)模在 2800 億元左右。另?yè)?jù)報(bào)道，明年鐵路計(jì)劃固定資產(chǎn)投資總規(guī)模將略有增長(zhǎng)，但不會(huì)超過(guò) 7000 億元，具體數(shù)據(jù)會(huì)在即將召開的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上公布。

另外，在對(duì)待「三農(nóng)」問(wèn)題上，發(fā)改委不僅僅將其列為明年投資的重點(diǎn)，還表示要把解決好「三農(nóng)」問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重。

徐洪才分析，明年總體的基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求進(jìn)的「穩(wěn)」有兩點(diǎn)含義：一是穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速不能太低，也不能太高，估計(jì)明年的目標(biāo)可能還是 7.5% ；第二是物價(jià)水平不能太高，也不能太低，目前來(lái)看通貨膨脹不是主要矛盾，主要是穩(wěn)增長(zhǎng)。

從促進(jìn)增長(zhǎng)的手段來(lái)看，徐洪才表示，主要還是靠投資，因?yàn)槿荞R車中出口現(xiàn)在總體下滑，而消費(fèi)短期內(nèi)不可能立竿見(jiàn)影，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效手段還是投資。他說(shuō)，總體上看，這些投資有利于解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)的失衡問(wèn)題，增加內(nèi)需，特別是增加消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久推動(dòng)力，有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高、質(zhì)量的提升。