2015年一級建造師考試《法規(guī)及相關(guān)知識》名師剖析（8）

　　民事訴訟法

　　民事訴訟法，是指國家制定的規(guī)范法院與民事訴訟參加人訴訟活動、調(diào)整法院與民事訴訟參加人法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　掌握訴訟管轄與回避制度

　　一、訴訟管轄民事訴訟中的管轄，是指各級法院之間和同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。

　?。ㄒ唬┘墑e管轄級別管轄，是指按照一定的標準，劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國法院有四級，分別是基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院，每一級均受理一審民事案件。

　　（二）地域管轄地域管轄，是指按照各法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系，劃分同級法院受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。主要包括如下幾種情況：

　　1.一般地域管轄一般地域管轄，是以當事人與法院的隸屬關(guān)系來確定訴訟管轄，通常實行“原告就被告”原則，即以被告住所地作為確定管轄的標準。根據(jù)《民求訴訟法》笫22條規(guī)定：

　?。?）對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。其中，公民的住所地是指該公民的戶籍所在地，經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住滿一年的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。

　?。?）對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

　　2.特殊地域管轄特殊地域管轄，是指以被告住所地，訴訟標的所在地、法律事實所在地為標準確定的管轄。我同《民事訴訟法》規(guī)定了幾種特殊地域管轄的訴訟，其中與工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系最為密切的是因合同糾紛提起的訴訟。

　　《民事訴訟法》第24條規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”在這里，合同履行地是指合同約定的履行義務(wù)的地點，主要是指合同標的的交付地點。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。”

　　3.專屬屬管轄專屬管轄，是指法律規(guī)定某些特殊類型的案件和專門由特定的法院管轄。專屬管轄是排他性管轄，排除了訴訟當事人協(xié)議選樣管轄法院的權(quán)利。

　　我國《民事訴訟法》第34條規(guī)定了三種適同專屬管轄的案件。其中，因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄，如房屋買賣糾紛、士地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等。但是應(yīng)當注意的是，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同糾紛不適用專屬管轄，而應(yīng)當按照《民事訴訟法》第24條的規(guī)定，適用合同糾紛的地域管轄原則，即由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。

　?。ㄈ┕茌牂?quán)異議管轄權(quán)異議，是指當事人向受訴法院提出的該法院對案件無管轄權(quán)的主張。

　　二、回避根據(jù)《民事訴訟法》笫45條規(guī)定，審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人有下列情形之一的，必須回避。當事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請回避：

　?。?）是本案當事人或者當事人、訴訟當事人的近親屬；

　　（2）與本案由利害關(guān)系；

　?。?）與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。

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