改變IT項(xiàng)目服務(wù)潛規(guī)則

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目前，很多企業(yè)都拿到了信息產(chǎn)業(yè)部或省級(jí)地方政府頒發(fā)的IT項(xiàng)目監(jiān)理的臨時(shí)資質(zhì)。盡管還不是正式資質(zhì)，但I(xiàn)T項(xiàng)目監(jiān)理在IT服務(wù)業(yè)日漸成熟并形成健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的大環(huán)境下，已經(jīng)成為IT服務(wù)的一種新業(yè)態(tài)，這一點(diǎn)顯然已經(jīng)得到了認(rèn)可。更重要的是，越來(lái)越多實(shí)施信息化的企業(yè)開始意識(shí)到IT監(jiān)理的重要作用，而IT監(jiān)理也由此改變著與之密切相關(guān)的集成業(yè)的潛規(guī)則。
　　甲方有了話語(yǔ)權(quán)
　　雖然說(shuō)“客戶是上帝”，但在一些信息化成熟度不高的行業(yè)，由于企業(yè)客戶（甲方）對(duì)信息化的了解程度有限，他們和項(xiàng)目實(shí)施方（乙方）之間信息嚴(yán)重不對(duì)稱，因此，事實(shí)上甲方通常對(duì)信息化實(shí)施過(guò)程喪失了應(yīng)有的“話語(yǔ)權(quán)”，嚴(yán)重時(shí)還容易受到實(shí)施方的牽制和制約，很難保證項(xiàng)目的質(zhì)量和效果。
　　 中關(guān)村百校信息園有限公司副總裁劉慶波說(shuō)：“這種信息不對(duì)稱的現(xiàn)象就像病人和醫(yī)生的關(guān)系，用什么藥只能聽醫(yī)生的，病人完全處于被動(dòng)地位。在信息化過(guò)程中，這種關(guān)系顯然會(huì)損害甲方利益。而監(jiān)理的出現(xiàn)正好解決了雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題。”
　　IT項(xiàng)目監(jiān)理就是面向信息工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，監(jiān)理商站在第三方的立場(chǎng)，受應(yīng)用方委托，代表應(yīng)用方的利益，保護(hù)投資、控制質(zhì)量、確保進(jìn)度。
　　同時(shí)，監(jiān)理商屬于第三方服務(wù)商，所以還應(yīng)公平對(duì)待工程各方，確保公正性、公平性、公開性，避免“同體監(jiān)理”，也就是既開發(fā)又監(jiān)理的行為，不能同時(shí)承接與該信息工程項(xiàng)目有關(guān)的開發(fā)任務(wù)。
　　IT項(xiàng)目監(jiān)理的內(nèi)容包括“五控兩管一協(xié)調(diào)”——控制項(xiàng)目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行合同管理和信息管理，并協(xié)調(diào)甲方和乙方之間的關(guān)系。 可以說(shuō)，因?yàn)橛辛吮O(jiān)理的出現(xiàn)，甲方才真正掌握了話語(yǔ)權(quán)，有了專業(yè)的代言人。 也正因?yàn)槿绱?，有?xiàng)目的地方，就可能有監(jiān)理的市場(chǎng)。監(jiān)理這一新業(yè)態(tài)蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)每年投入信息化建設(shè)的資金大概有1000億元，按照目前IT項(xiàng)目監(jiān)理國(guó)家規(guī)定按項(xiàng)目投入金額2-10% 收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每年IT項(xiàng)目監(jiān)理就有幾十億甚至上百億的市場(chǎng)規(guī)模，而且這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模還會(huì)隨著信息化投入的增長(zhǎng)而不斷增長(zhǎng)。
　　改變集成潛規(guī)則
　　由于監(jiān)理工作關(guān)聯(lián)到的另一方是項(xiàng)目的實(shí)施方，因此更深層次上看，監(jiān)理的出現(xiàn)不僅影響到進(jìn)行信息化的企業(yè)，同時(shí)還影響到實(shí)施方—— 集成商，并逐漸改變著集成業(yè)的一些潛規(guī)則。新業(yè)態(tài)的這一效應(yīng)已經(jīng)引起了專家的注意。
　　做過(guò)系統(tǒng)集成項(xiàng)目的人都知道，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，甲、乙雙方之間發(fā)生一些扯皮的事非常普遍。比如，甲方需求不斷變更，使乙方無(wú)所適從，進(jìn)而影響工程進(jìn)度；乙方經(jīng)常在投標(biāo)中承諾得好，而實(shí)施過(guò)程中則打折扣，投入不足，影響項(xiàng)目質(zhì)量等等。劉慶波說(shuō)：“這些幾乎已經(jīng)成了集成業(yè)看不見、又無(wú)處不在的規(guī)則?！?
　　監(jiān)理的介入顯然打破了這些規(guī)則，乙方必須信守承諾，嚴(yán)格按合同辦事。這必然招來(lái)了集成商的反感。
　　一位集成商說(shuō)：“監(jiān)理公司就是甲方派來(lái)‘看’著我們的，讓我們感到很不舒服，有不被信任的感覺。既然雙方的權(quán)利義務(wù)都已經(jīng)寫在合同里了，為什么還要請(qǐng)個(gè)‘第三者’來(lái)？” 太極肯思捷信息系統(tǒng)咨詢有限公司總經(jīng)理白利強(qiáng)說(shuō)：“集成商的這種反應(yīng)很普遍，也很正常。因?yàn)楸O(jiān)理是個(gè)新的業(yè)態(tài)，在很多項(xiàng)目中，乙方都是第一次接觸監(jiān)理，所以會(huì)有抵觸情緒或者干脆越過(guò)監(jiān)理找甲方談。但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合，特別是理順流程之后，誤會(huì)自然也就消除了。”
　　但是，監(jiān)理是否就是純粹站在甲方的立場(chǎng)上“看”著乙方？監(jiān)理對(duì)乙方就沒有有利的地方嗎？ 其實(shí)監(jiān)理商的意見有時(shí)與甲方未必一致，但并不是拿了錢，就你說(shuō)什么我也說(shuō)什么。優(yōu)秀的監(jiān)理商應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)的意見，這才是真正為甲方負(fù)責(zé)。 監(jiān)理介入后的第一步工作通常就是規(guī)范流程，而規(guī)范流程約束的不僅是乙方，還有甲方，監(jiān)理商會(huì)站在第三方的立場(chǎng)上要求甲方對(duì)于需求及時(shí)間等盡快拍板，這對(duì)于甲方控制項(xiàng)目成本顯然非常有利。
　　此外，監(jiān)理商本著保證項(xiàng)目順利實(shí)施的原則，還會(huì)無(wú)償為乙方提供諸如技術(shù)、商務(wù)等方面的幫助和支持。難怪有監(jiān)理商笑言：“我們和乙方有斗爭(zhēng)也有幫助。”
　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，集成業(yè)多年來(lái)形成了很多潛規(guī)則，而有些規(guī)則說(shuō)難聽點(diǎn)兒就是行業(yè)陋習(xí)和灰色地帶，監(jiān)理的出現(xiàn)某種程度上改變了這些所謂的潛規(guī)則，促使集成商規(guī)范流程、提升項(xiàng)目管理能力，使集成業(yè)向更規(guī)范、健康的方向發(fā)展。
　　監(jiān)理與咨詢走出模糊地帶
　　然而，要想使監(jiān)理能夠完全得到乙方的認(rèn)同，理清監(jiān)理和咨詢的關(guān)系尤為重要。 監(jiān)理的產(chǎn)生與IT咨詢關(guān)系密切，確切地說(shuō)，監(jiān)理也帶有咨詢的某些特征，特別是在服務(wù)商需要具備的能力上，幾乎有同等要求。 肯思捷在監(jiān)理業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)的情況下，2005年還將著力拓展咨詢業(yè)務(wù)，原因之一就是監(jiān)理和咨詢其實(shí)可以共享大部分的內(nèi)部資源。
　　不過(guò)，白利強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，監(jiān)理和咨詢是兩種不同的業(yè)態(tài)，應(yīng)明確劃分。咨詢幫助甲方解決的是項(xiàng)目實(shí)施前的規(guī)劃問(wèn)題，而監(jiān)理則是幫助甲方解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，比如甲乙雙方就需求變更的意見分歧（在軟件系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中多見）、進(jìn)度控制、成本控制等等。 北京市信息化促進(jìn)中心副主任李偉認(rèn)為，政府也很關(guān)注咨詢和監(jiān)理的關(guān)系，因?yàn)榉?wù)支撐體系中業(yè)態(tài)的逐漸形成和分化，將對(duì)整個(gè)信息化起到很好的推動(dòng)作用。應(yīng)該對(duì)這兩個(gè)業(yè)態(tài)進(jìn)行明確的拆分和定位。 但是，現(xiàn)在業(yè)界有一種典型的觀點(diǎn)是，在項(xiàng)目中，監(jiān)理商介入越早，監(jiān)理的效果越好，越有利于工作的進(jìn)行。而監(jiān)理商前期介入，會(huì)不會(huì)變成變向做咨詢？ 白利強(qiáng)認(rèn)為這種擔(dān)心沒有必要，介入早并不意味做咨詢，而是參與討論需求的確定，利于過(guò)程控制。
　　劉慶波認(rèn)為，現(xiàn)在監(jiān)理公司介入太晚，整個(gè)流程有問(wèn)題，有些步驟其實(shí)是前后顛倒了，給日后的監(jiān)理工作“埋了雷”。 分工細(xì)化也是服務(wù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。咨詢和監(jiān)理必然會(huì)是IT服務(wù)生態(tài)鏈上相互關(guān)聯(lián)、相互依存的兩個(gè)環(huán)節(jié)。
　　但有分析人士認(rèn)為，實(shí)際操作中，通過(guò)為企業(yè)做咨詢可能更容易拿到監(jiān)理的單子，對(duì)方顯然會(huì)因?yàn)樽隽俗稍兌鴮?duì)這家服務(wù)商更多一些信任。