淺談新形勢下消防事業(yè)的完善與發(fā)展

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　二十一世紀的來臨，消防這個日益被人們關注的事業(yè)如何同社會發(fā)展同步，這是一個擺在我們面前要求亟待重視的問題，黨的十五大高舉鄧小平理論的偉大旗幟，從我國初級階段的國情出發(fā)，全面布置了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化，明確提出了加快改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的目標，方向和措施。這表明，在新的歷史時期，我國經(jīng)濟將持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟體制，政治體制向全方位，多層次方向發(fā)展，二十一世紀在黨的十五大精神的指導下，科學技術急速發(fā)展，知識信息與日俱增，人才輩出，世界由緩慢漸進到快速變遷時代，消防，這個日月關系到國家經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全的職能工作，面臨著很多新情況，新問題，我們如何以改革的姿態(tài)，進取的精神，在適應市場經(jīng)濟需要的前提下，積極探索新路子，新對策，更好地為社會主義經(jīng)濟建設服務。

一、消防工作在新形勢下面臨的機遇與挑戰(zhàn)

　?。ㄒ唬┫拦ぷ魇巧鐣M步，經(jīng)濟發(fā)展，群眾生活緊密相關的重要工作，既關系到經(jīng)濟建設的發(fā)展，又關系到社會大安定，發(fā)展經(jīng)濟，改善群眾的物質文化生活，安全是最起碼的條件，改革開放幾十年來，消防部門為保衛(wèi)改革開放和經(jīng)濟建設進行了積極有益的探索，做了大量的工作，并取得很多成功經(jīng)驗，在改革開放和經(jīng)濟發(fā)展下，消防工作迎來了難得的機遇：

　　1、在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，提高了經(jīng)濟效益、同時也給社會帶來大量財富。有了豐富的物質基礎，為消防事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。

　　2、黨和政府對消防工作的高度重視，是搞好消防工作的關鍵。近幾年來，黨中央，國務院領導針對全國消防工作比較嚴重的形勢，對作好消防工作作出許多重要指示；95年2月，國務院曾批轉公安部制定的《消防改革與發(fā)展綱要》，提出我國今后一個時期消防工作發(fā)展的目標和要求；98年初：黨和國家領導人江澤民總書記，朱?基總理又一次對消防工作作出新的指示，從而進一步加強了對消防工作的領導。

　　3、消防法制建設更加完善。97年5月，我國第一部《消防法》的頒布為消防工作提供了有力的法律武器，各地區(qū)根據(jù)《消防法》制定了一些地區(qū)法規(guī)，真正使消防管理有法可依，有章可循。消防執(zhí)法在消防監(jiān)督部門工作中占有重要的位置。

　　4、大規(guī)模的城市改造為城市公共消防設施提供了條件。社會經(jīng)濟的發(fā)展，使城市建設發(fā)生巨大變化，高層建筑如同雨后春筍一般，城市布局越來越合理，在城市建設之中，消防規(guī)劃是城市建設中不可缺少的重要組成部分，消防通道，消防水源，消防站，等一些重要的消防布置在大規(guī)模的城市改造中一步到位；超前意識的消防規(guī)劃和消防設施的建設為經(jīng)濟建設提供了有力保障。

　　5、消防工作體系的形成。經(jīng)過改革開放幾十年，我國已基本形成了一套加強消防工作政策體系，法律體系。制度體系和標準體系；基本建立起有效的消防監(jiān)督管理體制，初步走出了一條有中國特色的發(fā)展消防事業(yè)的路子，全社會重視、關心、參與、支持消防工作的氛圍已基本形成。

　?。ǘ┰谏鐣?jīng)濟發(fā)展提供機遇時，消防工作由于種種原因，滯后于整個社會發(fā)展和進步處處可見，一些困擾消防工作發(fā)展的深層次問題并沒有從根本上得到解決，適應市場經(jīng)濟體制需要的消防管理機制逐步形成，人們的思想觀念，法制觀念，行為習慣，工作機制等尚未步入規(guī)范化軌道，消防工作正面臨著一系列新的層次性問題，主要表現(xiàn)有以下幾點：

　　1、火災形勢非常嚴峻。隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展和現(xiàn)代化水平的提高，起火因素越來越多，火災撲救難度越來越大，一定程度上說明火災撲救的嚴峻。