農(nóng)工黨中央為建筑節(jié)能獻策：大力推廣節(jié)能建筑

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　　農(nóng)工黨中央踴躍為建筑節(jié)能獻計獻策，在今年的提案中，提出大力推廣大節(jié)能建筑。為此，農(nóng)工黨中央提出了五點建議：

　　一是大力推廣使用建筑節(jié)能新技術(shù)。采用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋，一方面建筑功能將得到有效改善，建筑質(zhì)量和居住舒適度顯著提高，可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要，另一方面還可以將各類工業(yè)固體廢物“變廢為寶”。各類工業(yè)固體廢物不僅占用了大量土地，而且嚴重污染著周圍的土地、水系和大氣環(huán)境。加快發(fā)展以煤矸石、粉煤灰等固體廢物為原料的新型墻體材料，是提高資源利用率、改善環(huán)境、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

　　二是對新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準。我國正處于住宅建設(shè)的高峰期，應(yīng)通過建立和完善政策法規(guī)體系和技術(shù)標準體系，加強各環(huán)節(jié)的行政監(jiān)管，定期開展督促檢查，努力提高新建建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準的比例。重視居住區(qū)的環(huán)境設(shè)計，大力發(fā)展庭院綠化，為住戶創(chuàng)造必要的日照與通風(fēng)條件，為建筑節(jié)能創(chuàng)造良好的室外環(huán)境；住宅建筑應(yīng)加強遮陽設(shè)計，因地制宜地積極開發(fā)利用太陽能、地?zé)?、風(fēng)能、沼氣等自然及可再生能源，重視回收廢熱、余熱。

　　三是開展既有建筑節(jié)能改造。只有既有建筑節(jié)能改造取得成效，建筑能耗才能大幅度降下來。既有建筑節(jié)能改造應(yīng)從政策、法規(guī)和標準的研究、編制和落實入手，由易到難，從公共建筑到居住建筑；從大中城市到城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村；經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)先行，從有條件的建筑著手，有計劃、有步驟地推進。政府機關(guān)應(yīng)率先垂范，政府辦公樓節(jié)能改造要先行；對能耗過高的大型公共建筑應(yīng)限期完成改造；對冬天過冷結(jié)露、夏天過熱的居住建筑應(yīng)先行改造，以改善群眾生活。賓館、寫字樓、商場等可以結(jié)合裝修改造進行，也可以結(jié)合“平屋頂改斜屋頂”以及建筑加層工程同時進行。

　　四是組織農(nóng)村節(jié)能住宅示范點。推廣農(nóng)村住宅節(jié)能，既可節(jié)省能源，又能改善農(nóng)民生活。北京市在推廣農(nóng)村住宅節(jié)能方面取得了很好的經(jīng)驗，該市在試點過程中，注重建立利益引導(dǎo)機制，發(fā)揮典型戶的示范作用。各級政府應(yīng)在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點做好四項工作：建設(shè)部、發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部在適當(dāng)?shù)臅r候應(yīng)聯(lián)合召開農(nóng)宅節(jié)能經(jīng)驗交流會，同時要借助媒體的力量廣為宣傳會議經(jīng)驗和成果；充分發(fā)揮“農(nóng)民身邊的建筑節(jié)能示范戶”的影響力；建立利益引導(dǎo)機制，如建立“農(nóng)宅保溫建材”的政府補貼；地方政府出資，組織專家設(shè)計出節(jié)能、抗災(zāi)、實用、符合當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格和居住習(xí)慣的多種戶型農(nóng)宅圖紙，免費提供給建房農(nóng)民選擇使用。

　　五是廣泛開展建筑節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)，營造輿論環(huán)境。推廣建筑節(jié)能，須形成濃厚的輿論氛圍。如對注冊建筑師、暖通工程師、建造師等進行建筑節(jié)能系統(tǒng)培訓(xùn)。建筑院校有關(guān)專業(yè)必須有足夠?qū)W時教授建筑節(jié)能內(nèi)容，教師要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)；建議將建筑節(jié)能基本概念納入中學(xué)教材。各種媒體要加強建筑節(jié)能宣傳介紹，要多宣傳建筑節(jié)能典型，介紹建筑節(jié)能的技術(shù)和知識。

摘自《中國建設(shè)報》2008.03.11　記者　汪汀