山西省住建廳關(guān)于全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)及建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法督查工作的通知（第482號(hào)）

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　　晉建質(zhì)字[2015]482號(hào)

　　各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委)：

　　為加強(qiáng)全省建筑工程質(zhì)量安全管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，全面了解全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)落實(shí)情況，經(jīng)研究，決定于5月18日至5月22日開(kāi)展全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)及建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、督查范圍

　　主要檢查各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工作進(jìn)展情況和在建住宅工程、公共建筑工程，住宅工程重點(diǎn)檢查保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房質(zhì)量安全情況，公共建筑工程重點(diǎn)檢查學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓。

　　受檢工程形象進(jìn)度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段(主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂)。

　　二、督查方式

　　督查采用“四不兩直”方式進(jìn)行。每個(gè)地級(jí)市共抽查3個(gè)項(xiàng)目，其中市本級(jí)1個(gè)，擴(kuò)權(quán)縣1個(gè)，其他縣(區(qū))1個(gè);3個(gè)項(xiàng)目中包括保障性住房2個(gè)、公共建筑1個(gè)。

　　三、督查內(nèi)容

　　(一)各地貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作部署情況，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制情況，打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為情況，拖欠工程款專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)開(kāi)展情況。

　　(二)各地貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和規(guī)范性文件的情況，開(kāi)展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況，工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患查處情況等。

　　(三)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系建立情況以及工程實(shí)體質(zhì)量安全情況，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理情況、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量情況、模板支架和起重機(jī)械等安全管理情況。

　　(四)建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位，項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　(五)項(xiàng)目是否有轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包等建筑市場(chǎng)違法行為，是否有拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為。

　　(六)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全大檢查、預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治和落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安排部署及進(jìn)展情況。

　　(七)各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)和《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》安排部署及進(jìn)展情況。

　　(八)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》和省廳《〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程〉格式文本(試行)》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況。

　　(九)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作進(jìn)展情況。

　　(十)建筑工地消防安全和工地食堂食品安全管理情況。

　　檢查用表詳見(jiàn)附表，電子版可從省廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.sxjs.gov.cn)下載。

　　四、檢查分組

　　省廳成立由分管廳領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)處室、站(辦)主要負(fù)責(zé)人為組員的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)及建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法督查組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本次督查工作。督查組下設(shè)四個(gè)小組，第一組督查太原市、陽(yáng)泉市，第二組督查大同市、朔州市、忻州市，第三組督查晉中市、長(zhǎng)治市、晉城市，第四組督查呂梁市、臨汾市、運(yùn)城市。每組配備1名處級(jí)干部任組長(zhǎng)，檢查組成員由省廳機(jī)關(guān)處室、直屬單位管理人員和地市管理部門(mén)、施工企業(yè)相關(guān)專(zhuān)家組成，質(zhì)量、安全方面的檢查人員各3名，市場(chǎng)、稽查方面檢查人員各1名，另配備記者1名。

　　五、各市準(zhǔn)備事項(xiàng)

　　(一)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)督查內(nèi)容，全面準(zhǔn)備書(shū)面匯報(bào)材料，屆時(shí)將聽(tīng)取匯報(bào)。

　　(二)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)所有在建工程進(jìn)行自查，對(duì)檢查出的質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰。

　　(三)提供所有符合檢查要求的在建工程項(xiàng)目清單，清單應(yīng)包括工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、開(kāi)工時(shí)間、檢查時(shí)形象進(jìn)度、參建單位、工程類(lèi)型(公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等)等內(nèi)容。

　　(四)提供必要的檢查設(shè)備，如回彈儀、鋼筋掃描儀、筆記本電腦、照相機(jī)等設(shè)備，并提供檢查記錄表及配合人員。

　　(五)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)督查有關(guān)事宜，并于5月13日18：00前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)廳質(zhì)量安全處。

　　六、檢查工作安排

　　(一)檢查組到達(dá)每個(gè)市后，由組長(zhǎng)向受檢市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)介紹檢查的有關(guān)要求，并安排具體檢查日程。

　　(二)聽(tīng)取受檢市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工作匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括本地區(qū)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)情況、工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)總體情況、目前存在的主要問(wèn)題、下一步采取的主要措施。受檢城市提供書(shū)面匯報(bào)材料。

　　(三)檢查組采取“掃馬路”方式和從項(xiàng)目清單中隨機(jī)抽選方式確定受檢工程。

　　(四)檢查組對(duì)每個(gè)受檢工程提出書(shū)面反饋意見(jiàn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，下發(fā)相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)。

　　(五)每個(gè)市檢查結(jié)束后，檢查組向受檢市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及受檢工程相關(guān)單位通報(bào)檢查情況。

　　(六)督查組要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，食宿從簡(jiǎn)。

　　聯(lián)系人：劉志軍

　　聯(lián)系電話(huà)：0351-3070624(兼?zhèn)髡?

　　電子郵箱：liuzhijun9751978@126.com

　　附件：1、主管部門(mén)落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)檢查表

　　2、工程項(xiàng)目落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制檢查表

　　3、建筑施工項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)記分檢查表

　　4、工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查用表

　　5、工程項(xiàng)目安全檢查用表

　　6、工地食堂食品安全檢查表

　　7、打擊違法轉(zhuǎn)分包檢查用表

　　山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2015年5月13日