浙江省城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議在淳安召開

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　　為深入貫徹習(xí)近平總書記視察浙江時(shí)的重要講話精神，加快推進(jìn)省域“萬(wàn)里綠道網(wǎng)”建設(shè)，經(jīng)省政府同意，6月18日-19日我廳在淳安縣召開了全省城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議。各設(shè)區(qū)市規(guī)劃、建設(shè)、園林、城管、綠道建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)縣(市)建設(shè)局(園林行政主管部門)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。各設(shè)區(qū)市政府分管秘書長(zhǎng)、省“萬(wàn)里綠道網(wǎng)”建設(shè)協(xié)同參與部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加會(huì)議。

　　受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托，會(huì)議向杭州市公租房日常管理服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、杭州市市區(qū)道路分類保潔管理項(xiàng)目、德清縣下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)資源保護(hù)項(xiàng)目、龍泉市溪頭村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目頒發(fā)了2014年度“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，向洞頭縣、文成縣、泰順縣和遂昌縣頒發(fā)了“浙江省園林城市”標(biāo)牌。杭州市、紹興市、麗水市、武義縣和淳安縣就推進(jìn)城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè)做了典型發(fā)言。

　　會(huì)上，錢建民廳長(zhǎng)做了重要講話。他從全省建設(shè)系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用的角度，深刻闡述了推進(jìn)和加強(qiáng)綠道網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。錢廳長(zhǎng)指出，新常態(tài)下，建設(shè)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。隨著工業(yè)化紅利和人口紅利的逐漸減弱，城市化和改革發(fā)展成了新常態(tài)下的兩大紅利。建設(shè)系統(tǒng)要緊緊抓住城市化發(fā)展這一契機(jī)，以新型城市化建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，為改革發(fā)展贏取更多的新紅利。建設(shè)系統(tǒng)是依法治國(guó)的先鋒隊(duì)。近年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施“三改一拆”，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市建設(shè)中違章建筑的有效控制和拆改。“三改一拆”，拆出了發(fā)展空間、拆出了公平公正、拆出了美麗環(huán)境、拆出了政府公信，更重要的是拆出了依法治理的理念與要求。接下來(lái)要繼續(xù)依法拆違、鞏固拆違、創(chuàng)建無(wú)違。三是建設(shè)系統(tǒng)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。“五水共治”中有四個(gè)方面都涉及建設(shè)部門職能。其中治污水是“大拇指”。不僅要管好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，下一步還要接管農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行，包括生活垃圾處理等等。這是保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，也是建設(shè)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。四是建設(shè)系統(tǒng)是改善民生的主渠道。當(dāng)前棚戶區(qū)改造，國(guó)家政策很好，配套資金力度很大，要加快推進(jìn)，這是民生。搞城市改善性的基礎(chǔ)設(shè)施，如城市公園、綠道建設(shè)等等，現(xiàn)在也大受百姓歡迎，已經(jīng)成了民生改善的基本需求。加快綠道網(wǎng)建設(shè)，是新常態(tài)下的新任務(wù)、新要求。既是生態(tài)文明的重要內(nèi)容，又是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。習(xí)總書記非常重視城市化發(fā)展品質(zhì)，提出了很具體的要求，要“看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。“看得見山、望得見水”反映的是自然生態(tài)，“記得住鄉(xiāng)愁”反映的是文化。要堅(jiān)持生態(tài)和文化并重，把城市單純追求速度的浮躁變成追求品質(zhì)的慢生活，在慢行中體現(xiàn)創(chuàng)意、體現(xiàn)創(chuàng)新。加快綠道建設(shè)，有利于更進(jìn)一步推動(dòng)慢生活。通過(guò)綠道把生態(tài)、美景、交通和產(chǎn)業(yè)等聯(lián)系起來(lái)，形成慢生活業(yè)態(tài)，成為很好的產(chǎn)業(yè)。這是我們浙江當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作。

　　錢廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，我省城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作啟動(dòng)三年來(lái)，按照“一年啟動(dòng)推進(jìn)、兩年初見規(guī)模，三年形成網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)要求，著力抓規(guī)劃編制、著力抓項(xiàng)目實(shí)施、著力抓試點(diǎn)推動(dòng)，工作進(jìn)展順利、成效顯著。同時(shí)也指出了存在的不足：一是工作推進(jìn)還不均衡。推進(jìn)快的市縣已進(jìn)入互聯(lián)成網(wǎng)階段，推進(jìn)慢的還處于規(guī)劃編制階段。二是建設(shè)水平還不夠高。有些綠道的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)沒(méi)有充分體現(xiàn)浙江的自然生態(tài)和人文特色，品質(zhì)有待提升。三是投入保障力度還不夠大。財(cái)政、土地等要素保障機(jī)制還不完善，建設(shè)配套資金落實(shí)不到位。

　　錢廳長(zhǎng)要求，下一步推進(jìn)全省“萬(wàn)里綠道網(wǎng)”建設(shè)，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是規(guī)劃要更完善。要按照更環(huán)保、更經(jīng)濟(jì)、更親民、更有利于興業(yè)的原則，增強(qiáng)綠道規(guī)劃的科學(xué)性，體現(xiàn)設(shè)計(jì)的人本性，注重功能的復(fù)合性，沿途更好地顯山露水，體現(xiàn)浙江文化傳承。二是結(jié)合要更緊些。推進(jìn)綠道建設(shè)要與實(shí)施“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”等專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，相互融合，共同推進(jìn)，達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí)，還要與園林城市、美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)等相結(jié)合，營(yíng)造美麗的詩(shī)畫江南意境。三是進(jìn)度要更快些。按照走在前列要謀新篇的要求，更進(jìn)一步、更快一些推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)，使我省綠道網(wǎng)建設(shè)走在全國(guó)前列，不辜負(fù)習(xí)總書記對(duì)我省的期望。要因地制宜建綠道，生態(tài)節(jié)約建綠道，彰顯特色建綠道，注重效益建綠道，真正把綠道建成交通道、人文道、民生道和發(fā)展道。四是保障要更好些。要突出機(jī)制保障和財(cái)力保障，加快建立完善綠道網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，重點(diǎn)建立完善綠道建設(shè)投融資、土地保障、運(yùn)營(yíng)管理和專業(yè)人才培訓(xùn)等機(jī)制;加快建立完善監(jiān)督考核機(jī)制，將綠道建設(shè)納入相關(guān)工作考核;要強(qiáng)化宣傳推動(dòng)，營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與的共建共享氛圍。