工程進度控制管理及影響進度的原因分析（一）

　　（一）工程進度控制管理概念

　　工程進度控制管理是指在項目的工程建設過程中實施經審核批準的工程進度計劃，采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，并組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關單位及時采取有效措施調整工程進度計劃。在工程進度計劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復，直至按設定的工期目標（項目竣工）也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成。

　　工程進度目標按期實現的前提是要有一個科學合理的進度計劃。工程項目建設進度受諸多因素影響，這就要求工程項目管理人員在事先對影響進度的各種因素進行全面調查研究，預測、|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|評估這些因素對工程建設進度產生的影響，并編制可行的進度計劃。然而在執(zhí)行進度計劃的過程中，不可避免地會出現影響進度按計劃執(zhí)行的其他因素，使工程項目進度難以按預定計劃執(zhí)行。這就需要工程管理者在執(zhí)行進度計劃過程中，運用動態(tài)控制原理，不斷進行檢查，將實際情況與進度計劃進行對比，找出計劃產生偏差的原因，特別是找出主要原因后，采取糾偏措施。措施的確定有兩個前提，一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；另一是采取措施后仍不能按原進度計劃執(zhí)行，要對原進度計劃進行調整或修正后，再按新的進度計劃執(zhí)行。

　　工程進度控制管理是工程項目建設中與質量和投資并列的三大管理目標之一，其三者之間的關系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進度、縮短工期需要增加投資（|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|在合理科學施工組織的前提下，投資將不增加或少增加）。但提前竣工為開發(fā)商提前獲取預期收益創(chuàng)造了可能性。工程進度的加快有可能影響工程的質量，而對質量標準的嚴格控制極有可能影響工程進度。如有嚴謹、周密的質量保證措施，雖嚴格控制而不致返工，又會保證建設進度，也保證了工程質量標準及投資費用的有效控制。

　　工程進度控制管理不應僅局限于考慮施工本身的因素，還應對其它相關環(huán)節(jié)和相關部門自身因素給予足夠的重視。例如：施工圖設計、工程變更、營銷策劃、開發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過對整個項目計劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標的實現。

　?。ǘ┯绊懝こ踢M度的因素分析

　　房地產開發(fā)項目具有規(guī)模大、復雜、周期長、協(xié)作單位多等特點，因而影響工程進度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術因素、資金因素、工程水文地質因素、|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|氣象因素、環(huán)境因素、社會環(huán)境因素以及其它難以預料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴重，從產生的根源來看，有來源于開發(fā)商及上級主管機構的；有來源于設計單位的；有來源于承包商（分包商）及上級主管機構的；有來源于材料設備供應商的；有來源于監(jiān)理單位的；有來源于政府主管部門的；也有來源于社會和各種自然條件的。現將這些因素歸納如下：

　　1.來源于開發(fā)商的因素

　?。?）提供勘察資料不準確，特別是地質資料錯誤或遺漏而引起的未能預料的技術障礙。

　?。?）提供的控制性坐標點、高程點資料不準確或錯誤。

　?。?）臨時供水、供電工程相關手續(xù)辦理和實施不及時，供應量不足。

　?。?）辦理臨時占道、施工占地手續(xù)不及時。

　?。?）地上、地下構筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時向承包商移交施工場地。

　?。?）施工場地內樹木的移植、更新、砍伐工作不能及時完成。

　?。?）提供的圖紙不及時、不配套。

　?。?） 開發(fā)商依據市場變化及經營需要修改、調整設計。例如：調整產品定位、調整使用功能、調整使用標準、甚至改變使用要求。

　?。?）為了滿足購房客戶的個性化需求，為客戶提供個性化服務而修改設計。

　?。?0）因市政配套、公共設施配套條件的變化而修改設計。

　　（11）因采用不成熟的新材料、|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|新設備、新工藝或技術方案不當而修改設計。

　　（12）承包合同中未涉及問題的談判。例如：材料替代、施工過程中指定分包商等。

　　（13）承包合同內容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如：增加或減少工程量、增加或減少工程內容、分部分項工程的搶工、材料設備供應方式及供應價格的變化等。

　?。?4）合同糾紛引起的仲裁或訴訟。

　?。?5）開發(fā)商負責供應的材料、設備供貨不及時，數量、型號、技術參數與實際所需不符，貨物產品質量不合格。

　　（16）開發(fā)商組織、管理、協(xié)調能力不足，工程組織不利，致使承包商、分包商、材料設備供應商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現矛盾，出現的問題亦得不到及時解決，無法按進度計劃執(zhí)行，打亂施工的正常秩序。

　?。?7）開發(fā)商的主要管理者和工程管理人員流動或工作崗位調整使有關工作出現無人管或無人知道從而影響問題的解決。

　　（18）開發(fā)商對監(jiān)理管理授權不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應起的管理職能。

　　（19）開發(fā)商管理機構調整、股權調整、資產重組。

　?。?0）向有關行業(yè)主管部門提出各種申請審批、審核手續(xù)的延誤。

　?。?1）各種驗收組織不及時，|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|例如：驗線、驗槽、各種隱蔽驗收、消防驗收、人防驗收等。

　　（22）開發(fā)資金不足，不能按合同約定支付合同款。

　?。?3）不可預見事件的發(fā)生，例如：施工中遇到超標的地下水、流沙、地質斷層、溶洞；發(fā)現地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓；發(fā)現戰(zhàn)爭遺留的彈藥等。

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