監(jiān)理工程師：如何控制工程費(fèi)用（三）

　　三、設(shè)計(jì)階段的控制

　　設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵階段，據(jù)西方國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料表明，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占工程費(fèi)用的6％，但對(duì)工程費(fèi)用的影響度占75％以上，工程費(fèi)用控制的好壞很大程度上取決于設(shè)計(jì)階段的控制。

　　設(shè)計(jì)分為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)概算是以基礎(chǔ)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)編制的，是詳細(xì)設(shè)計(jì)的費(fèi)用控制目標(biāo)。施工圖預(yù)算是以詳細(xì)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)確定的，它是編制標(biāo)底的依據(jù)，標(biāo)底又是竣工決算的控制目標(biāo)，因此在設(shè)計(jì)階段有必要采&泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)$用限額設(shè)計(jì)進(jìn)行費(fèi)用控制。限額設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想是各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，對(duì)投資估算按照WBS進(jìn)行分解、分配，按分配的費(fèi)用限額控制設(shè)備的選型，控制詳細(xì)設(shè)計(jì)的不合理變更，保證費(fèi)用控制在限額內(nèi)。

　　1、在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段，費(fèi)用控制的方法主要是投資分解?；A(chǔ)設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí)，設(shè)計(jì)經(jīng)理根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制開(kāi)工報(bào)告，把設(shè)計(jì)原則和費(fèi)用控制限額向設(shè)計(jì)人員交底，并按專(zhuān)業(yè)將費(fèi)用限額下達(dá)到設(shè)計(jì)人員，要求設(shè)計(jì)人員對(duì)總圖方案、主要構(gòu)建物、工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行多方案比選，嚴(yán)格按照分解的費(fèi)用限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)以單位工程為考核單元，做好單位工程內(nèi)部平衡調(diào)整，提出節(jié)約費(fèi)用的措施，力求將費(fèi)用控制在限額內(nèi)。

　　2、在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，&泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)$費(fèi)用控制的方法主要是控制工程量。詳細(xì)設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)所確定的原則、范圍、內(nèi)容、費(fèi)用進(jìn)行設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工程量是詳細(xì)設(shè)計(jì)工程量的最高限額。把基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工程量分解成單元，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，看能否削減某些能省略的工程內(nèi)容，比如變“四用二備”為“四用一備”。各專(zhuān)業(yè)人員要在裝置的可靠性、效率和適應(yīng)性等方面的安全系數(shù)同費(fèi)用限額之間尋找一個(gè)均衡點(diǎn)，在確保裝置的可靠性的前提下，使費(fèi)用得到控制。

　　3、把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段。由于設(shè)計(jì)受外部條件和設(shè)計(jì)人員主觀認(rèn)識(shí)的限制，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，但設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)階段變更，只需修改圖紙。在采購(gòu)階段變更，不僅要修改圖紙，而且設(shè)備材料必須重新訂貨。若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還需拆除，將造成更大的損失。因此要求設(shè)計(jì)人員要周密考慮，精心設(shè)計(jì)，要不斷提高業(yè)務(wù)水平，經(jīng)常深入施工一線，增加現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)，減少設(shè)計(jì)變更。

　　控制設(shè)計(jì)變更的主要辦法是建立項(xiàng)目變更程序，要求設(shè)計(jì)單位在出設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須對(duì)變更原因和費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，一定要強(qiáng)調(diào)所有的變更只有在業(yè)主批準(zhǔn)后才能實(shí)施，以便分清原因，為今后向承包單位索賠提供依據(jù)。

　　YARACO醋酸酯項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目變更程序?qū)υO(shè)計(jì)變更嚴(yán)加控制，經(jīng)分析節(jié)約費(fèi)用達(dá)650萬(wàn)元人民幣。

　　四、設(shè)備材料采購(gòu)的控制

　　設(shè)備、材料費(fèi)是構(gòu)成項(xiàng)目投資的最主要的因素，在石油化工建設(shè)工程中，設(shè)備費(fèi)用一般要占工程費(fèi)用的50％—55％，材料費(fèi)用要占工程費(fèi)用的20％左右，所以控制設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)對(duì)控制工程費(fèi)用有非常關(guān)鍵的作用，&泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)$而控制這部分費(fèi)用的關(guān)鍵是控制設(shè)備、材料的采購(gòu)方式。

　　由于不同的廠家的報(bào)價(jià)常常有很大的差別，因而需對(duì)各個(gè)報(bào)價(jià)作詳細(xì)的商務(wù)分析和技術(shù)評(píng)審，要根據(jù)市場(chǎng)的平均價(jià)格和具體條件，選擇即能保證質(zhì)量，又能保證交貨時(shí)間，價(jià)格又合理的廠家。

　　1、充分依托工程公司或集團(tuán)公司的資源廠，可以得到價(jià)格上的優(yōu)惠，質(zhì)量的保證。

　　2、搞好市場(chǎng)調(diào)查，以確定向那些渴望承接訂貨任務(wù)的供貨廠家詢(xún)價(jià)，詢(xún)價(jià)時(shí)必須貨比三家，即至少要得到三個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)書(shū)。

　　3、只有當(dāng)設(shè)備材料的技術(shù)條件、需用量、規(guī)格已經(jīng)完全確定后，才向擬定的廠商發(fā)詢(xún)價(jià)書(shū)，這樣能使廠家在接到訂貨合同之后，不能再變更價(jià)格。

　　4、報(bào)價(jià)方式采取固定報(bào)價(jià)或固定單價(jià)報(bào)價(jià)。如果報(bào)價(jià)方式含有可以調(diào)整報(bào)價(jià)的條款，就要在合同中詳細(xì)規(guī)定調(diào)整價(jià)格的計(jì)算公式，這樣在發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)才能對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制。

　　5、如果設(shè)備的管口方位、尺寸以及其他附件可能增減變化，則在簽訂采購(gòu)訂貨合同時(shí)，要在合同附加條款中明確規(guī)定采用固定單價(jià)。

　　6、對(duì)于備品備件，應(yīng)在采購(gòu)合同中，明確其價(jià)格，如果開(kāi)車(chē)后，還需訂購(gòu)，則在附件中要確定備的計(jì)價(jià)方法，盡量使用固定單價(jià)或確定漲價(jià)計(jì)算公式。

　　在YARACO醋酸項(xiàng)目、醋酸酯項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)過(guò)程中，由于依托魯奇工程公司國(guó)外資源廠和中國(guó)石化集團(tuán)公司國(guó)內(nèi)資源廠，并在采購(gòu)中堅(jiān)持上述原則，僅醋酸項(xiàng)目國(guó)外進(jìn)口設(shè)備材料費(fèi)就節(jié)約14000萬(wàn)元人民幣，醋酸酯項(xiàng)目國(guó)內(nèi)設(shè)備材料費(fèi)節(jié)約180萬(wàn)元。

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