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2015年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》:工程安全生產監(jiān)理責任
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建設工程安全生產的監(jiān)理責任
1.監(jiān)理單位有下述違反《建設工程安全生產管理條例》有關建設工程安全生產監(jiān)理規(guī)定的行為之一,應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任,即責令限期改正;預期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
1)監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查,未進行審查;安全技術措施或專項施工方案未經監(jiān)理單位審查簽字認可,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并書面報告建設單位。
2)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。
3)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位沒有及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。
4)監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
2.監(jiān)理單位履行了《條例》的有關建設工程安全監(jiān)理規(guī)定的職責,施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關單位和人員的法律責任。
3.要落實監(jiān)理單位的安全生產監(jiān)理責任,應做好3方面工作:
1)健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制:監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責;總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責,并根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
2)完善監(jiān)理單位安全生產管理制度:在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度的基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。
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