新《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》重點(diǎn)解析（十一）

　　3 工程量清單編制

　　本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強(qiáng)制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質(zhì)、工程量清單的組成內(nèi)容、編制依據(jù)和各組成內(nèi)容的編制要求。

　　3.1 一般規(guī)定

　　本節(jié)共5條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2條，新增強(qiáng)制性條文1條。規(guī)定了工程量清單的編制主體及其責(zé)任，工程量清單的作用、組成內(nèi)容、編制依據(jù)。

規(guī)范條目　規(guī)范原條文　操作與應(yīng)用解讀　3
工程量清單的編制　3.1
一般規(guī)定　3.1.1　工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?
【保留條文做了局部修改】　本條規(guī)定了工程量清單的編制主體：招標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程量清單，若招標(biāo)人不具備工程量清單編制能力，可委托工程造價咨詢?nèi)司幹?。根?jù)《工程造價咨詢免費(fèi)項目管理系統(tǒng)辦法》（建設(shè)部第149號令），受委托編制工程量清單的工程造價咨詢?nèi)吮仨毦哂泄こ淘靸r咨詢資質(zhì)，并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
與03《規(guī)范》相比，將“具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)”改為“具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)?rdquo;，避免了歧義?！?.1.2　采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完善性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)?！緩?qiáng)制性規(guī)定】【保留條文做了局部修改】　本條上升為強(qiáng)制性條文，并且是“必須”，規(guī)定更為嚴(yán)格。工程施工招標(biāo)發(fā)包可采用多種方式，但采用工程量清單招標(biāo)的項目，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人應(yīng)將工程量清單連同招標(biāo)文件的其它內(nèi)容一并發(fā)（或發(fā)售）給投標(biāo)人。
招標(biāo)人對編制的工程量清單的準(zhǔn)確性（數(shù)量）和完整性（不缺項、漏項）負(fù)責(zé)，如委托工程造價咨詢?nèi)司幹疲湄?zé)任仍由招標(biāo)人承擔(dān)。
投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報價，對工程量清單不負(fù)有核實(shí)義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。　3
工程量清單的編制　3.1
一般規(guī)定　3.1.3　工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。　本條規(guī)定了工程量清單在工程量清單計價中的基礎(chǔ)性作用，是整個工程量清單計價活動的重要依據(jù)之一，貫穿于整個施工過程中。　3.1.4　工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費(fèi)項目清單、稅金項目清單組成。【保留條文做了局部修改】　本條規(guī)定了工程量清單的組成內(nèi)容。　3.1.5　編制工程量清單應(yīng)依據(jù)
1.本規(guī)范
2.國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法；
3.建設(shè)工程設(shè)計文件；
4.與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；
5.招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；
6.施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；
7.其他相關(guān)資料?！”緱l規(guī)定了工程量清單的編制依據(jù)。　