2015年造價(jià)工程師考試《計(jì)價(jià)控制》第六章講義（7）

　　第四節(jié)設(shè)備、材料采購及合同價(jià)款的確定

　　一、設(shè)備、材料采購的招投標(biāo)方式

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。主要招投標(biāo)方式有：

　?。ㄒ唬┕_招標(biāo)（即國際競爭性招標(biāo)、國內(nèi)競爭性招標(biāo)）

　　我國政府和世界銀行商定，凡工業(yè)項(xiàng)目采購額在100萬美元以上的，均需采用國際競爭性招標(biāo)。（通過這種招標(biāo)方式，一般可以使買主以有利的價(jià)格采購到需要的設(shè)備、材料，可引進(jìn)國外先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并且可以保證所有合格的投標(biāo)人都有參加投標(biāo)的機(jī)會，保證采購工作公開而客觀地進(jìn)行）。

　　國內(nèi)競爭性招標(biāo)適合于合同金額小，工程地點(diǎn)分散且施工時(shí)間拖得很長，勞動密集型生產(chǎn)或國內(nèi)獲得貨物的價(jià)格低于國際市場價(jià)格，行政與財(cái)務(wù)上不適于采用國際競爭性招標(biāo)等情況。（國內(nèi)競爭性招標(biāo)亦要求具有充分的競爭性，程序公開，對所有的投標(biāo)人一視同仁，并且根據(jù)事先公布的評選標(biāo)準(zhǔn)，授予最符合標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人）。

　?。ǘ┭堈袠?biāo)（即有限國際競爭性招標(biāo)）

　　設(shè)備、材料采購的邀請招標(biāo)是由招標(biāo)單位向具備設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請書，并且受邀參加投標(biāo)的單位不得少于3家。這種方式也稱為有限國際競爭性招標(biāo)，是一種不需公開刊登廣告而直接邀請供應(yīng)商進(jìn)行國際競爭性投標(biāo)的采購方法。它適用于合同金額不大，或所需特定貨物的供應(yīng)商數(shù)目有限，或需要盡早地交貨等情況。

　　采用設(shè)備、材料采購邀招標(biāo)一般是有條件的，主要有：

　?。?）招標(biāo)單位對擬采購的設(shè)備在世界上（或國內(nèi)）的制造商的分布情況比較清楚，并且制造廠家有限，又可以滿足競爭態(tài)勢的需要。

　?。?）已經(jīng)掌握擬采購設(shè)備的供應(yīng)商或制造商及其他代理商的有關(guān)情況，對他們的履約能力、資信狀況等已經(jīng)了解。

　　（3）建設(shè)項(xiàng)目工期較短，不允許拿出更多時(shí)間進(jìn)行設(shè)備采購，因而采用邀請招標(biāo)。

　?。?）還有一些不宜進(jìn)行公開采購的事項(xiàng)，如國防工程、保密工程、軍事技術(shù)等。

　?。ㄈ┢渌绞?/strong>

　?。?）設(shè)備、材料采購有時(shí)也通過詢價(jià)方式選定設(shè)備、材料供應(yīng)商。這種方式一般僅適用于現(xiàn)貨采購或價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格產(chǎn)品。

　　（2）在設(shè)備、材料采購時(shí)，有時(shí)也采用非競爭性采購方式直接訂購方式。這種采購方式一般適用于如下情況：增購與現(xiàn)有采購合同類似貨物而且使用的合同價(jià)格也較低廉；保證設(shè)備或零配件標(biāo)準(zhǔn)化，以便適應(yīng)現(xiàn)有設(shè)備需要；所需設(shè)備設(shè)計(jì)比較簡單或?qū)儆趯Ｙu性質(zhì)的；要求從指定的供貨商采購關(guān)鍵性貨物以保證質(zhì)量；在特殊情況下急需采購的某些材料、小型工具或設(shè)備。

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