項目投資：管理信息化成當(dāng)務(wù)之急

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    在日前舉行的中國項目管理國際會議上，有專家提出，行業(yè)投資項目過度重復(fù)建設(shè)有多方面的原因，但政府投資宏觀調(diào)控部門、行業(yè)投資監(jiān)管部門、金融信貸機(jī)構(gòu)、投資項目業(yè)主等各項目利益相關(guān)者缺乏正確的行業(yè)投資信息的指導(dǎo)，投資項目信息不對稱是行業(yè)過度重復(fù)投資的重要因素。因此，在全球化和信息化進(jìn)程加快的背景下，推進(jìn)行業(yè)和地區(qū)投資項目的管理信息化是“健全行業(yè)信息發(fā)布制度、正確引導(dǎo)社會投資方向”的技術(shù)前提與基礎(chǔ)。

    投資項目管理的軟肋

    項目投資是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國內(nèi)有效需求不足的形勢下保持我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長的重要保證，今年將達(dá)到54000億元，固定資產(chǎn)投資和GDP的比例達(dá)到43%.投資信息專業(yè)委員會會長高新民說，與投資在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用相比，與其他國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信息化建設(shè)工作相比，投資領(lǐng)域的信息化工作并沒有得到相應(yīng)的重視和發(fā)展。對于一個經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)接近GDP一半的重要經(jīng)濟(jì)活動，沒有行業(yè)性、整體性的信息化基礎(chǔ)支撐，無論對于國家投資宏觀調(diào)控還是對于國民經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展都是極其不利的戰(zhàn)略隱患。

    在我國的項目管理領(lǐng)域，“項目上馬扎攤子，項目竣工散攤子”是很普遍的現(xiàn)象，整體上處于粗放水平。針對目前我國重大建設(shè)項目的管理現(xiàn)狀，國家發(fā)改委已經(jīng)建立了完整的工作體系，包括設(shè)置了從中央到省、市、區(qū)一級的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)，初步形成了以監(jiān)督檢查為主體的項目監(jiān)管工作模式。監(jiān)管范圍主要是每年經(jīng)國務(wù)院和發(fā)改委審批、審核的400多個新建項目，以及正在實施的8904個國債項目，涉及國債資金5100億元，項目總投資約36000億元，同時對各部門和地方政府實施的重點項目進(jìn)行宏觀監(jiān)控。但是以人工紙介質(zhì)為主體的項目監(jiān)管模式難以對數(shù)量巨大、行業(yè)眾多、地理分布廣泛、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜的國家重大建設(shè)項目進(jìn)行有效監(jiān)控，也無法對項目進(jìn)行準(zhǔn)確有效的評價。

    專家分析說，從投資主體和承建商層面看，項目信息數(shù)字化管理本身可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。研究和統(tǒng)計表明，投資建設(shè)項目中10%至33%的成本增加都與項目信息溝通處理有關(guān)，尤其是大型建設(shè)項目中，信息溝通導(dǎo)致處理的成本增加約占總工程成本的3%到5%.

    更為重要的是，項目信息數(shù)字化管理是國家投資宏觀監(jiān)管和調(diào)控的微觀基礎(chǔ)。必須立足國內(nèi)目前已有的信息化基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化作為兩大技術(shù)支柱，通過項目管理體制和項目管理技術(shù)創(chuàng)新，建立起我國項目管理的投資、稽查、宏觀監(jiān)測服務(wù)平臺，推進(jìn)國家重大項目管理信息化。

    同步推進(jìn)微觀項目管理

    縱觀世界各個國家的企業(yè)，尤其是世界500強(qiáng)的企業(yè)中，80%都建立了管理信息系統(tǒng)，使用了統(tǒng)一的管理軟件。項目管理在國際上十分普遍，管理信息化已經(jīng)徹底改變了很多跨國企業(yè)的管理模式，極大地提升了他們的市場適應(yīng)能力和競爭能力。

    業(yè)內(nèi)人士指出，在大力推進(jìn)我國重大建設(shè)項目投資管理信息化的同時，要同步促使投資項目業(yè)主方并通過業(yè)主方項目信息化帶動咨詢方、設(shè)計方、施工方、物資供應(yīng)方等單位的項目管理信息化，這既是國家投資宏觀調(diào)控總量和行業(yè)、地區(qū)投資中觀調(diào)控總量信息的數(shù)據(jù)源，也是項目建設(shè)各方企業(yè)信息化的重要內(nèi)容，對于加快投資項目建設(shè)進(jìn)度、提高項目建設(shè)質(zhì)量、降低項目建設(shè)成本具有重要作用。

    推進(jìn)投資項目管理信息化，必然需要很多的技術(shù)支持，而管理軟件至關(guān)重要。推進(jìn)行業(yè)和地區(qū)投資項目管理信息化，則有利于投資項目管理軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，同時反過來支撐投資項目管理信息化的發(fā)展。目前在投資項目管理信息化的過程中存在著許多不可回避的問題，特別是缺乏涉及數(shù)據(jù)、報表標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)接口標(biāo)準(zhǔn)，造成總體規(guī)劃困難、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，難以資源共享。日前由北京聯(lián)合金投工程科技有限公司會同微軟、普華等12家國內(nèi)外知名管理軟件企業(yè)共同發(fā)起的中國投資項目管理軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（英文縮寫CIPA）成立，其宗旨是推進(jìn)投資項目管理信息化，在投資項目決策與管理領(lǐng)域引入現(xiàn)代項目管理思想和現(xiàn)代信息技術(shù)，為國家投資宏觀調(diào)控機(jī)制提供全面數(shù)字化解決方案，為聯(lián)盟各成員企業(yè)創(chuàng)造有利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

    業(yè)內(nèi)人士指出，CIPA創(chuàng)造了一種新的企業(yè)競爭合作模式，各成員要發(fā)揮在投資項目管理信息化領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，研究在新形勢下投資項目管理信息化的難點、重點和熱點問題，共同打造項目管理數(shù)字化平臺，推進(jìn)中國投資管理信息化進(jìn)程，完善國家投資宏觀調(diào)控機(jī)制的總體規(guī)劃、設(shè)計思想和技術(shù)路線。