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造價信息:工程項目建設(shè)全過程都應(yīng)控制造價
據(jù)造價信息相關(guān)人士介紹,在控制工程造價上,一直存在的突出問題包括有:預(yù)算超概算,決算超預(yù)算。我們要知道,科學(xué)的工程造價管理要達(dá)到的目標(biāo)即是控制投資,預(yù)算造價合理,實現(xiàn)造價不超預(yù)算。若要完全做到這樣,就必須要從建設(shè)工程的前期開始,工程項目建設(shè)全過程(投資——設(shè)計——施工——竣工)都要管理控制好工程造價。
下面我們就從分階段的來解析說明一下:
一、工程項目可行性投資分析階段
在建設(shè)項目的可行性研究階段,項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對建設(shè)工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價控制的重要階段。在該階段,工程投資人應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制可行性研究報告,對擬建項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估,認(rèn)真優(yōu)選技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上通過調(diào)查研究,分析比較,核算論證,編制投資估算。投資估算是工程造價控制的“龍頭”。
二、工程項目設(shè)計階段
建設(shè)項目在技術(shù)設(shè)計階段造價控制,這是工程造價控制投資的重頭戲。認(rèn)真控制施工圖設(shè)計積極推行限額設(shè)計,以促進(jìn)設(shè)計優(yōu)化,防止通過施工圖設(shè)計抬高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,大幅度增加工作量。在工程設(shè)計階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系,是控制項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既要反對片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約,忽視技術(shù)上的合理要求,使建設(shè)項目達(dá)不到使用功能的傾向,又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計保守浪費(fèi)、脫離國情的傾向。設(shè)計人員應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念和工程投資人密切配合,嚴(yán)格按照設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在批準(zhǔn)的設(shè)計概算限額以內(nèi),在降低和控制項目投資上下功夫,工程投資人在設(shè)計過程中及時對項目投資進(jìn)行分析對比,反饋造價信息,能動地影響設(shè)計,以保證有效地控制投資。
三、工程項目施工招投標(biāo)階段
依據(jù)工程造價有關(guān)的計價標(biāo)準(zhǔn),編制施工招標(biāo)的標(biāo)底,保證標(biāo)底能反映招標(biāo)工程的基準(zhǔn)價。按招標(biāo)報價規(guī)定確認(rèn)工程造價在該浮動范圍內(nèi)的報價。業(yè)主從中標(biāo)的范圍中選擇適合中標(biāo)單位,以確保中標(biāo)價的合理性,避免各種形式的不合理壓價、抬價行為,保證正當(dāng)競爭。施工招投標(biāo)使工程造價得到了合理而有效的控制,從根本上改變了長期以來造成投資失控的局面,必須堅決杜絕假招投標(biāo),使招投標(biāo)流于形式。
四、工程項目施工階段
施工階段的工程造價的控制是實施建設(shè)工程全過程造價控制的最后一部分。在實際工程管理中,采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價管理,對管好用好資金,提高投資效益有著十分重要的意義。施工階段的造價控制應(yīng)著眼于以下幾個方面:
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