時(shí)評(píng)：新型城鎮(zhèn)化需在“新”上做文章

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新型城鎮(zhèn)化需在“新”上做文章

新型城鎮(zhèn)化更注重產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人的城鎮(zhèn)化等。像遂寧這種處在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化“發(fā)育期”的欠發(fā)達(dá)丘陵地區(qū)，必須要在“新”上做文章，走出差異化、特色化的新型城鎮(zhèn)化路子，加快建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧。

特色之路咋走?首先要用“新觀念”武裝頭腦。“城鎮(zhèn)群”是城鎮(zhèn)化的“骨架”，要在產(chǎn)城相融、基礎(chǔ)與生態(tài)設(shè)施優(yōu)先、文化為魂、以人為本等觀念的指導(dǎo)下搭建好這個(gè)“骨架”。

其次是操作層面的問(wèn)題，這就需要科學(xué)的規(guī)劃來(lái)“帶路”。城鎮(zhèn)化因遠(yuǎn)見而卓越，因此規(guī)劃絕不可盲目，要想明白城市規(guī)劃到底要做些什么，承擔(dān)什么樣的責(zé)任。我認(rèn)為，規(guī)劃是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、戰(zhàn)略思考、各種計(jì)劃在空間上的一種體現(xiàn)，并且應(yīng)該體現(xiàn)城市文化、自然山水等特色要素。

去年3月起，我們邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖的團(tuán)隊(duì)為遂寧修編城市總規(guī)，并于今年7月1日經(jīng)省政府正式批復(fù)通過(guò)?？傄?guī)打破行政區(qū)劃界限，全域謀劃新型城鎮(zhèn)化，重塑了遂寧的地方特色。通過(guò)梳理山水脈絡(luò)，做實(shí)生態(tài)本底，突出了遂寧的“養(yǎng)心”文化城市特色，提出要將遂寧融入大山水格局之中，打造“100米見綠、500米見水”的生態(tài)山水城和“綠意盎然、花團(tuán)錦簇、水韻悠長(zhǎng)”的現(xiàn)代花園城，同時(shí)，以山、水、寺、島、鎮(zhèn)為主體，建設(shè)以觀音民俗文化體驗(yàn)地和禪修、朝覲勝地為特色的觀音文化城。相信不遠(yuǎn)的將來(lái)，遂寧能讓生活在這里的人們“望得見山、看得見湖、記得住鄉(xiāng)愁、感受得到鄉(xiāng)情”。

有了規(guī)劃，我們還需創(chuàng)新規(guī)劃管控機(jī)制，確保“一張藍(lán)圖管到底”“一張藍(lán)圖干到底”，最終才能贏得推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“接力賽”。

新型城鎮(zhèn)化的“骨架”還需產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。遂寧要依托綜合交通樞紐等特色優(yōu)勢(shì)，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，讓城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。在城區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城，避免城市空心化;在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，按照“鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融、一體發(fā)展”的思路，開展“綠色城鎮(zhèn)”和“幸福美麗新村”建設(shè)試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)村在連接城鄉(xiāng)、承接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移中的重要作用，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。