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事故應(yīng)急預(yù)案體系
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T 9002——2006)中第四條規(guī)定:“應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。”
基于可能面臨的多種類型重大事故災(zāi)害,為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次,并實現(xiàn)共性與個性、通用性與特殊性的結(jié)合,對應(yīng)急預(yù)案合理地劃分層次,是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)組合在一起的有效方法。一般情況下,按照應(yīng)急預(yù)案的功能和目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案可分為3個層次
?。ㄒ唬┚C合預(yù)案
綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案,從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動的總體思路等。通過綜合預(yù)案,可以很清晰地了解應(yīng)急的組織體系、運行機(jī)制及預(yù)案的文件體系。更重要的是,綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”,對那些沒有預(yù)料的緊急情況也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。
?。ǘm楊A(yù)案
專項預(yù)案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況,如煤礦瓦斯爆炸、危險物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
專項預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危險的特點,對應(yīng)急的形勢、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強(qiáng)的針對性。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
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