時(shí)評(píng)：場(chǎng)館“免費(fèi)大餐”能不能再多幾天

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廣州市公共體育館

近年來(lái)隨著廣州亞運(yùn)會(huì)成功舉辦、恒大足球隊(duì)揚(yáng)威亞洲等一系列事件，體育已成為廣州一張嶄新的城市名片。

明天是全民健身日，廣州市45個(gè)公共體育場(chǎng)館將全部免費(fèi)開(kāi)放，市民可通過(guò)“群體通”APP軟件以及電話這兩種方式提前預(yù)約場(chǎng)館。

一年一度的全民健身日，體育場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放已成例牌，每一年都受到市民熱捧，今年又有新亮點(diǎn)。往年各場(chǎng)館常出現(xiàn)冷熱不均的現(xiàn)象，而今年除了電話預(yù)約外還可以通過(guò)“群體通”APP來(lái)預(yù)約訂票，并查詢所有場(chǎng)館的開(kāi)放信息、預(yù)約情況，相信扎堆現(xiàn)象應(yīng)有一定程度的緩解。但“場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放，能不能再多幾天呢?”這一樸素的愿望，可能喊出了不少人的心聲。

官方數(shù)據(jù)顯示，去年廣州市公共體育館免費(fèi)和優(yōu)惠進(jìn)場(chǎng)人數(shù)達(dá)550萬(wàn)人次，比2012年大增21%。進(jìn)步是明顯的，但距離完全滿足公眾對(duì)免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)館的期待可能仍有一段距離。究其原因，是因?yàn)橄噍^于市民日益高漲的體育鍛煉熱情，廣州體育場(chǎng)館數(shù)量仍顯不足，布局也欠合理。在資源緊缺的賣方市場(chǎng)里，以行政命令強(qiáng)迫追求盈利的體育場(chǎng)館增加免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間，恐怕并不現(xiàn)實(shí)。要緩解市民需求與場(chǎng)館開(kāi)放之間的矛盾，增加市民鍛煉的場(chǎng)所才是根本辦法，“開(kāi)源節(jié)流”仍是不二選擇。

首先，廣州還有場(chǎng)館潛力可挖。一方面廣州亞運(yùn)場(chǎng)館有一些至今尚未實(shí)現(xiàn)完全開(kāi)放的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，個(gè)別小項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館甚至處于閑置狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)盤(pán)活這部分資源，使之為群眾體育所用。政府應(yīng)支持大型場(chǎng)館引入有經(jīng)驗(yàn)的管理團(tuán)隊(duì)，并讓一些有條件的閑置場(chǎng)館改造為羽毛球、籃球等熱門(mén)體育項(xiàng)目的場(chǎng)館。另一方面，大量的公共體育設(shè)施掌握在學(xué)校手中，開(kāi)放學(xué)校體育設(shè)施久推不動(dòng)，也形成了巨大浪費(fèi)。近日廣州市教育局出臺(tái)相關(guān)文件，再次要求學(xué)校體育設(shè)施在課余時(shí)間、節(jié)假日和寒暑假期間向社會(huì)開(kāi)放。但學(xué)校也有自己的顧慮，比如出了事故誰(shuí)負(fù)責(zé)、維護(hù)管理工作量大增等。其實(shí)這些問(wèn)題并非沒(méi)有解決的辦法。比如為了避免事故責(zé)任扯皮，有關(guān)方面已開(kāi)始研究體育保險(xiǎn)，讓開(kāi)放的學(xué)校、鍛煉的市民都少了后顧之憂。維護(hù)管理方面則有更多解決途徑。比如學(xué)校可將場(chǎng)地出租給社會(huì)資本進(jìn)行管理，或者在對(duì)公眾開(kāi)放的時(shí)段內(nèi)限制進(jìn)場(chǎng)人數(shù)，既有利于調(diào)節(jié)人流，也有利于減少設(shè)施損耗。在盤(pán)活現(xiàn)有資源方面，辦法總比困難多，關(guān)鍵是各方有沒(méi)有決心來(lái)做好這件事。

其次，“開(kāi)源”意味著要新建體育場(chǎng)館，面臨的最大問(wèn)題無(wú)非是投資和用地怎么解決。一方面，政府加大投資或采取購(gòu)買服務(wù)的形式讓老百姓免費(fèi)鍛煉是應(yīng)有之義，比如寸土寸金的香港卻有很多小型體育館遍布在高樓大廈之間，得益于香港所有文體設(shè)施場(chǎng)館都是政府投資，場(chǎng)館無(wú)需盈利，市民運(yùn)動(dòng)費(fèi)用比內(nèi)地很多城市都便宜。同時(shí)，政府也可出臺(tái)一些政策優(yōu)惠，引領(lǐng)豐厚的社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)。目前，公共體育場(chǎng)館大部分稅費(fèi)采用商業(yè)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，稅種多、稅率高，如能對(duì)場(chǎng)館減稅，無(wú)疑大大提高了體育產(chǎn)業(yè)的吸引力。另一方面，在解決用地問(wèn)題上，廣州也可向香港學(xué)習(xí)，大樓天臺(tái)、綠化公園內(nèi)都可開(kāi)辟一些運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。廣州正在進(jìn)行的三舊改造，騰出來(lái)一些空地、廠房，不妨讓體育設(shè)施也分一杯羹。

近年來(lái)隨著廣州亞運(yùn)會(huì)成功舉辦、恒大足球隊(duì)揚(yáng)威亞洲等一系列事件，體育已成為廣州一張嶄新的城市名片。而從民生角度來(lái)看，“請(qǐng)人吃飯不如請(qǐng)人流汗”成為新的社交方式，朋友圈里曬運(yùn)動(dòng)或健身照片也成為新潮流。政府和社會(huì)各界理應(yīng)趁著這股東風(fēng)，加大對(duì)群眾體育的投入，全民健身日以外也多些“免費(fèi)大餐”，才能滿足市民的運(yùn)動(dòng)胃口。