李迅：新型城鎮(zhèn)化應(yīng)發(fā)展生態(tài)城市

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中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng) 李迅

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)李迅在圓桌論壇中表示，城市既是創(chuàng)造財(cái)富的中心，同時(shí)城市也是資源消耗的中心，也是污染的最大制造者，也是我們最大的受害者。所以我們不能再走老的以英國(guó)、美國(guó)為代表的發(fā)展之路。我們過(guò)去走的這條路，主要大量使用化石燃料為基礎(chǔ)，大量使用小汽車，城市蔓延性擴(kuò)張。另外追求奢侈、追求享受，消耗的物品最后都是丟棄式的處理，走上了一條從搖籃進(jìn)入墳?zāi)沟牡缆贰?/p>

李迅表示，現(xiàn)在要求在95年的基礎(chǔ)上，原來(lái)建筑能耗的基礎(chǔ)上節(jié)省70%，現(xiàn)在至少要搞雙層玻璃，這是強(qiáng)制性的，一般城市要求65%，這是建筑設(shè)計(jì)時(shí)候的規(guī)定。第二，現(xiàn)在正在推綠色建筑，我們國(guó)家有一個(gè)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，從2006年在推，今年到現(xiàn)在為止全國(guó)1600多個(gè)建筑，大概2億多平方米的總量被評(píng)為綠色建筑。個(gè)別城市已經(jīng)要求100%搞綠色建筑，比如北京、深圳，去年6月1日宣布所有在北京建設(shè)的新建建筑必須百分之百的綠色建筑。北京、深圳、江蘇、重慶都是這樣，要搞建筑就搞綠色建筑。

以下為文字實(shí)錄：

李迅：城鎮(zhèn)化是社會(huì)發(fā)展的自然過(guò)程，它是伴隨著工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然結(jié)果，是自然規(guī)律。新型城鎮(zhèn)化是黨中央提出來(lái)的，希望我們反思過(guò)去工業(yè)文明的傳統(tǒng)理念走過(guò)的道路覺(jué)得有問(wèn)題，新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)的人為的，特別強(qiáng)調(diào)“四化”融合，今天我們講新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化都有關(guān)聯(lián)的。新型城鎮(zhèn)化的核心要義是生態(tài)文明，這幾年發(fā)展確實(shí)很快，帶來(lái)了很多問(wèn)題，這兩天又是霧霾，有人說(shuō)霧霾是城鎮(zhèn)化帶來(lái)的，不能簡(jiǎn)單這樣說(shuō)，是我們城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有采用科學(xué)的生態(tài)的觀念。新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)城市的概念怎么理解?我們今后的城市發(fā)展都要用生態(tài)文明的理念來(lái)指導(dǎo)。人類文明走過(guò)了從原始社會(huì)進(jìn)入農(nóng)耕文明，進(jìn)入工業(yè)文明，工業(yè)文明300年歷史，這300年主要是人和自然的關(guān)系發(fā)生了改變。我們的老祖宗講天人合一，人和自然和諧統(tǒng)一，人在自然之中。但是工業(yè)文明之后，我們認(rèn)為依靠?jī)蓸游淦骺梢詰?zhàn)勝一切，一是科學(xué)技術(shù)，一是金融資本，我們可以創(chuàng)造一切、創(chuàng)造一切，就成為了人必勝天，這是300多年工業(yè)文明積累的財(cái)富創(chuàng)造中心。但是在財(cái)富積累過(guò)程中，對(duì)城市我們現(xiàn)在有切身體會(huì)，我就想起希臘哲學(xué)家亞里士多德說(shuō)“人們留在城市是為了更好地生活”，城市應(yīng)該讓生活更美好，但是現(xiàn)在城市讓我們很煩惱。城市占地球面積的2%，城市占全球總?cè)丝?0%的，城市創(chuàng)造的GDP占全球GDP總量的80%，同時(shí)城市也消耗了同樣比重的資源和能源80%。另外，城市對(duì)溫室氣體的貢獻(xiàn)75%以上，所以城市既是創(chuàng)造財(cái)富的中心，同時(shí)城市也是資源消耗的中心，也是污染的最大制造者，也是我們最大的受害者。所以我們不能再走老的以英國(guó)、美國(guó)為代表的發(fā)展之路。我們過(guò)去走的這條路，主要大量使用化石燃料為基礎(chǔ)，大量使用小汽車，城市蔓延性擴(kuò)張。另外追求奢侈、追求享受，消耗的物品最后都是丟棄式的處理，走上了一條從搖籃進(jìn)入墳?zāi)沟牡缆贰?/p>

那么生態(tài)城市怎么理解?生態(tài)過(guò)去是中性名詞，生物的生境狀態(tài)。現(xiàn)在講生態(tài)，生態(tài)的就是和諧的、友好的、健康的。生態(tài)文明究竟怎么理解?應(yīng)該從生態(tài)核心要義出發(fā)，究竟什么是生態(tài)?應(yīng)該有三點(diǎn)：第一點(diǎn)就是共生，人和自然、人和人、人和其他動(dòng)植物應(yīng)該是共生的。第二點(diǎn)是循環(huán)發(fā)展。所有能量都是守恒的，所有東西都是可以再生的。所以講循環(huán)。第三點(diǎn)是協(xié)同。所有的事情要協(xié)同，包括新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。生態(tài)文明城市將來(lái)應(yīng)該怎么走?就是改變過(guò)去線性發(fā)展模式，走向循環(huán)發(fā)展模式。我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建一個(gè)生態(tài)文明城市的基礎(chǔ)框架，我想要少用化石能源，因?yàn)橥苿?dòng)地球發(fā)展的原動(dòng)力是什么?就是太陽(yáng)。包括植物、動(dòng)物原生的動(dòng)力是太陽(yáng)。用風(fēng)能、潮汐能，地?zé)釤岜?。另外建筑發(fā)展要用綠色建筑，要節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境友好。還要搞綠色交通，小汽車是中國(guó)人學(xué)習(xí)美國(guó)人，沒(méi)有汽車在美國(guó)沒(méi)有辦法生存，我們今后的生態(tài)城市發(fā)展就要多采用綠色交通，就是以公共交通、自行車交通、步行交通為主要方式。小汽車可以擁有，但是要限制使用?，F(xiàn)在北京不僅限行還限購(gòu)、搖號(hào)。

廖明：如果步行交通為主，首先城市規(guī)劃就要想辦法。不能都在遙遠(yuǎn)的“睡城”，然后我們?cè)诔鞘兄行墓ぷ?，所以?guī)劃的時(shí)候要避免這個(gè)問(wèn)題。國(guó)外每個(gè)小城鎮(zhèn)都有自己的產(chǎn)業(yè)，人們?cè)谀抢锷钜苍谀抢锕ぷ鳌?/p>

李迅：綠色交通的實(shí)現(xiàn)很重要是布局上，從根上要解決，應(yīng)該有幾個(gè)原則，一是產(chǎn)城融合，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就業(yè)和居住要相對(duì)的均衡。過(guò)去我們說(shuō)大院文化很好，職住相對(duì)平衡。另外就是混合兼容的用地模式。上世紀(jì)講功能絕對(duì)分區(qū)，將來(lái)進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，主要第三產(chǎn)業(yè)為主，就可以搞混合用地，不要絕對(duì)分離，這樣中短式的交通就可以滿足。另外就是水資源綜合使用，雨水回用。另外就是垃圾，建筑垃圾可以百分之百的再生利用。另外電子垃圾，電腦、手機(jī)全部可以回收再利用。廚余垃圾也可以漚肥，可以發(fā)電。還有一個(gè)致癌物質(zhì)地溝油，地溝油其實(shí)不應(yīng)該進(jìn)地溝的，應(yīng)該在廚房里就收集起來(lái)，它可以做航空汽油，可以做生物柴油，在國(guó)外的利用有很多，地溝油是一個(gè)很好的資源?，F(xiàn)在在推綠色生態(tài)城市當(dāng)中，關(guān)于建筑垃圾可以利用百分之百，另外還有綠色照明，要用LED。構(gòu)筑微風(fēng)廊道、生態(tài)格局。發(fā)揮智慧城市多用信息少用工業(yè)。生態(tài)城市的建設(shè)，我們已經(jīng)構(gòu)筑了基本的方向，按照這些理念指導(dǎo)我們的城市發(fā)展，城市應(yīng)該更加美好。

廖明：你剛才講的這些有沒(méi)有法律和條款約束新的建筑，比如一定要用什么能源?照明一定什么照明?中水一定要回收?有沒(méi)有法律規(guī)定。

李迅：法律沒(méi)有。有國(guó)家部門(mén)的規(guī)章，一是關(guān)于建筑節(jié)能，現(xiàn)在要求在95年的基礎(chǔ)上，原來(lái)建筑能耗的基礎(chǔ)上節(jié)省70%，現(xiàn)在至少要搞雙層玻璃，這是強(qiáng)制性的，一般城市要求65%，這是建筑設(shè)計(jì)時(shí)候的規(guī)定。第二，現(xiàn)在正在推綠色建筑，我們國(guó)家有一個(gè)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，從2006年在推，今年到現(xiàn)在為止全國(guó)1600多個(gè)建筑，大概2億多平方米的總量被評(píng)為綠色建筑。個(gè)別城市已經(jīng)要求100%搞綠色建筑，比如北京、深圳，去年6月1日宣布所有在北京建設(shè)的新建建筑必須百分之百的綠色建筑。北京、深圳、江蘇、重慶都是這樣，要搞建筑就搞綠色建筑。