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時評:新城規(guī)劃更應(yīng)明確定位 產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)

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摘要:與響螺灣類似,京津新城滿是密密麻麻的住宅樓,卻難見超市、醫(yī)院和學(xué)校,很多地方甚至難見行人。

京津新城

提起“京津新城”,北京天津的人們并不陌生。十年前,這塊由房地產(chǎn)開發(fā)商參與打造的天津西北遠(yuǎn)郊區(qū)域,就以數(shù)千套別墅的宏偉規(guī)劃、上百億投資額的藍(lán)圖,沖擊著兩地居民的視聽。隨后的幾年間,它又頻繁以“鬼城”、“空城”的形象見諸報端,成為一個略顯分裂的存在。

這一位于京津唐腹地的天津市寶坻區(qū)的地塊,在寶坻人眼中是“鹽堿地”、“偏遠(yuǎn)的農(nóng)村”,但與被塘沽人喚作“坨地”的響螺灣一樣,充滿著“麻雀變鳳凰”的可能。

2006年,京津新城成為國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的天津市11個新城之一。按照天津市政府2009年1月批準(zhǔn)的《天津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,到2020年新城規(guī)劃面積為53平方公里。

與響螺灣類似,京津新城滿是密密麻麻的住宅樓,卻難見超市、醫(yī)院和學(xué)校,很多地方甚至難見行人。

“一規(guī)劃就是一百多平方公里,面積很大,對學(xué)校、交通、就醫(yī)等配套要求很高,一下子增加很多人口不現(xiàn)實。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,他受邀參觀天津幾大新城時發(fā)現(xiàn),其中發(fā)展較為成功的新城,人口也才達(dá)到預(yù)計的1/8,并未達(dá)到預(yù)期的人口規(guī)模,更不用說京津新城。

產(chǎn)業(yè)人口有限,當(dāng)?shù)叵M(fèi)能力不足,已經(jīng)投下巨資的房地產(chǎn)開發(fā)商,卻不得不讓住宅樓不斷拔地而起。這就形成了一個難解的二元對立。動輒幾萬套別墅帶來的供需失衡,成為了讓在天津“拓荒”的房企們蹙眉的難題。

為了加速新城的發(fā)展,當(dāng)?shù)卣苍逼鹊叵朕k法,希望在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上進(jìn)行突破。公開資料顯示,京津新城的定位是“以地?zé)峋C合開發(fā)為特色,著力培育旅游度假、溫泉療養(yǎng)、生態(tài)居住、文化教育、會議會展、現(xiàn)代金融服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)目標(biāo)是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的新型城市”。

在京津新城走訪時也看到,“京津中關(guān)村科技新城”的巨幅宣傳牌立于道路兩側(cè),“溫泉城”、“別墅區(qū)”字樣也隨處可見。但或許正是這種急迫,讓方向顯得有些許曖昧不清。

高級規(guī)劃師、北京城市規(guī)劃學(xué)會原秘書長高毅存指出,天津的條件和基礎(chǔ)不及上海、北京,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、港口承載能力、基礎(chǔ)設(shè)施等因素制約著天津的發(fā)展。

他說,天津不是“規(guī)劃出的城市”,不像北京街道基本是正南北東西,天津“隨彎就曲”、自發(fā)生長的道路,給交通帶來不便,雖然后期經(jīng)過了規(guī)劃,但城市肌理已經(jīng)成型。此外,天津也有一些先天不足,比如新城老城交雜在一起,牽制了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和居民生活,不像巴黎,老城就是老城,新城就是新城,互不干擾。

高毅存說,在這樣的環(huán)境下,新城的規(guī)劃,更應(yīng)該明確定位,各個新城的產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該形成優(yōu)勢互補(bǔ)。在他看來,目前京津新城的定位尚不夠清晰,是以高科技產(chǎn)業(yè)為主,還是休閑度假為主,抑或以地?zé)峋C合開發(fā)或教育、金融服務(wù)為主,核心產(chǎn)業(yè)定位還需進(jìn)一步明晰。

 

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發(fā)布:2007-11-10 14:43    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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