陳淮：新型城鎮(zhèn)化為房地產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造上行動力

申請免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

建設(shè)部政策研究中心主任 陳淮

陳淮形象的舉例證明，如果埃博拉傳到中國來，在可預(yù)見的范圍內(nèi)，北京人口減少6/7，樓市崩盤傳說才可能成真，只要中國城市化不斷發(fā)展，中國的城鎮(zhèn)人口是不斷增長，而且是快速增長，中國就必須蓋更多的房子和蓋更好的房子。

作為一個趕超的經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展不平衡的大國，中國來說最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)不是我們常說的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)只管2014年內(nèi)短期的過冷、過熱、通脹、通縮、物價高漲、增長是否發(fā)力等等這樣的問題，也不是企業(yè)如何獲得競爭力等微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，一個趕超性經(jīng)濟(jì)體最重要的是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)，中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)包括兩個組成部分：一個叫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，一個叫區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。我們說的轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級這就是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，對中國來說過去國際競爭力也好，讓老百姓分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處也好，環(huán)境友好和節(jié)約資源也好，關(guān)鍵是取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇。

我國有四個戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域，會不計(jì)成本的投入發(fā)展。所謂戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域不是最有發(fā)展條件，最有經(jīng)濟(jì)起飛的能力，而是關(guān)系中國、中華民族的核心利益，第一個是新疆，關(guān)系到我們國土、領(lǐng)土完整、民族團(tuán)結(jié)、國家安全等諸多方面。第二，海峽西岸，關(guān)系到我們的核心利益。第三，長春吉林圖們江地區(qū)，這關(guān)系到黃河以北，東北三省工業(yè)生產(chǎn)能力。最后一個跟昆明有關(guān)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的延伸。這一個區(qū)域是中國的戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域，關(guān)系到中國能不能打破進(jìn)入二十一世紀(jì)以來周邊和比我們發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，比如說日本，和處一個經(jīng)濟(jì)水平的印度，以及俄羅斯等，在東盟子貿(mào)易區(qū)方面做好文章，對我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)有至關(guān)重要的意義。

同時，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，首先是要讓更多的人住城里，而新型城鎮(zhèn)化可以有很多層面規(guī)模，比如說國家的層面，人的城市化優(yōu)先，怎么解決戶口體制問題，農(nóng)民工就業(yè)問題、怎么完成農(nóng)民宅基地城市用地的置換。

單就城市建設(shè)來說有以下幾個供大家參考，值得注意的方面。

首先，調(diào)整城市結(jié)構(gòu)迫在眉睫。如果說進(jìn)入新世紀(jì)中國的房地產(chǎn)業(yè)，中國的城市建設(shè)戰(zhàn)場，第二個黃金十年要把戰(zhàn)場移到主戰(zhàn)場，移到二線，包括西部昆明的省會城市在內(nèi)，實(shí)現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

第二，發(fā)展城市新區(qū)。以上海普東的發(fā)展為例，浦東新區(qū)是國務(wù)院第一代提的，是國家級的城市新區(qū)，從浦東新區(qū)到現(xiàn)在，比如說亞洲新區(qū)，一共就提了六個，今年以來發(fā)改委批了11個，也就是說一大批二線三線城市要通過建新區(qū)的方式來實(shí)現(xiàn)城市的擴(kuò)張和人口的急劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

第三，老城區(qū)的改造提上日程。從去年末國務(wù)院提出擴(kuò)張棚戶區(qū)改造范圍，其中有1/3講棚戶區(qū)是有特定政策界限的，不像媒體說的老舊城區(qū)、老舊危房，不是，能夠享受棚戶區(qū)改造的是大型國營礦產(chǎn)員工居住區(qū)，特別是今年以來，媒體可能注意到國務(wù)院特別強(qiáng)調(diào)了以后，要大力加強(qiáng)擴(kuò)張符合條件連片成、老棚戶區(qū)的改造。這才意味著新型城鎮(zhèn)化第三個重心的重要，加大老城區(qū)的改造，這和3000萬套保障房有區(qū)別，比如說棚戶區(qū)不存在地問題。

中國建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺，工程造價信息價、指導(dǎo)價、參考價，登錄http://查看更多……