城鎮(zhèn)化不僅要考慮其外在形態(tài) 解決城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展才是核心

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城鎮(zhèn)化不僅要考慮其外在形態(tài) 解決城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展才是核心

要推進城鎮(zhèn)的發(fā)展,使它發(fā)揮其功能和作用,不僅要考慮它的外在形態(tài),包括住宅、建筑、道路、環(huán)境這些問題,最核心的是要解決城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展問題。新型城鎮(zhèn)化并不單在“城”,“城”是表象、是載體,它應(yīng)是一個內(nèi)外驅(qū)動、上下對應(yīng)的綜合體,它聚集著新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要素,共同推動一個地區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

這個體系里,產(chǎn)業(yè)是骨骼,就好比一列火車,產(chǎn)業(yè)是火車頭,是前驅(qū)動,帶動著城市的蔓延擴張,承載著工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,影響著農(nóng)村的深刻變化。城市是產(chǎn)業(yè)的載體和保障,產(chǎn)業(yè)是城市的根基和內(nèi)核,兩者相輔相成、不可偏廢。只有城與業(yè)相互支撐、融合發(fā)展、同生共興,城鎮(zhèn)化建設(shè)才能長久穩(wěn)定地走下去。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,不僅要硬件基礎(chǔ)作支撐,更要產(chǎn)業(yè)這個軟件作支柱,兩者相伴而生、共同發(fā)展。如沒有支柱產(chǎn)業(yè),靠建成區(qū)面積粗放擴張的城鎮(zhèn)化道路將難以持續(xù)。當(dāng)前,要把解決好人的問題作為推進新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,走出人為“造城”、現(xiàn)“空城、睡城”的誤區(qū),堅持城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長“兩手抓”,要求頂層設(shè)計必須融入產(chǎn)業(yè)配套理念,站在城鎮(zhèn)化的大局上,謀劃以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展促進就業(yè)崗位的增加,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)高度融合。

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