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事故報告和調(diào)查處理的基本規(guī)定
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》對事故調(diào)查處理的原則、立法目的、適用范圍、事故分級等若干重大問題,作出了基本規(guī)定。
事故調(diào)查處理的原則
各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在事故調(diào)查處理工作中積累了豐富的實踐經(jīng)驗,總結(jié)形成了“四不放過”原則。
及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失。事故調(diào)查工作必須堅持“快”和“準”,否則就會失去調(diào)查取證的最佳時機和有利條件。事故現(xiàn)場情況、當事人和相關(guān)證據(jù)對查清事故經(jīng)過、事故原因、事故損失至關(guān)重要。
總結(jié)事故教訓,提出整改措施。事故調(diào)查不是就事論事,而是要吸取教訓,舉一反三,提出預防事故的措施,防止發(fā)生同類事故。
查明事故性質(zhì),認定事故責任。各種事故的性質(zhì)可分為兩大類,一類是責任事故,另一類是非責任事故。責任事故是指由事故單位或者從業(yè)人員的不安全行為所引發(fā)的事故,即人為原因造成的事故。非責任事故是指由自然力所引發(fā)的事故,即人類不可預見、不可抗拒、不可避免的事故。
對事故責任者依法追究責任?!栋踩a(chǎn)法》第十三條規(guī)定:“國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。”有責必究是事故調(diào)查處理的一項重要原則。事故處理絕不放過一個違法者,也絕不冤枉一個守法者。
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