大型群眾性活動消防工作實施

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內(nèi)容摘要：大型群眾性活動的消防安全工作主要分前期籌備、集中審批和現(xiàn)場保衛(wèi)三個階段，其消放安全管理包括防火巡查、防火檢查以及制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等內(nèi)容。

一、大型群眾性活動消防安全管理的實施

根據(jù)大型群眾性活動舉辦的時間要求，大型群眾性活動的消防安全工作主要分三個階段實施。

（一）前期籌備階段

依法辦理舉辦大型群眾性活動的各類許可事項，對活動場所、場地的消防安全情況進(jìn)行收集整理，特別是要對活動場所和場地是否進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收等情況進(jìn)行調(diào)研。同場地場地的產(chǎn)權(quán)單位簽訂包括消防安全責(zé)任劃分在內(nèi)的相關(guān)協(xié)議。承辦單位應(yīng)組織相關(guān)人員對活動舉辦場所（場地）進(jìn)行消防安全檢查，對活動場所、場地消防安全狀況不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)要求場所、場地產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行相關(guān)的整改，要求其提供的場所、場地符合消防安全要求。不應(yīng)使用未經(jīng)消防驗收的場所、場地舉辦大型群眾性活動。

1.編制大型群眾性活動消防工作方案。消防工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）活動的時間、地點(diǎn)、活動內(nèi)容、主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù)等基本情況；

（2）消防安全責(zé)任人、消防安全管理人等消防工作組織機(jī)構(gòu)；

（3）消防安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標(biāo)志；

（4）活動場所消防安全平面圖、臨時設(shè)施消防設(shè)計圖紙、消防設(shè)施位置圖、安全出口安全疏散流線圖等消防安全相關(guān)的圖紙資料；

（5）相關(guān)工作人員消防安全培訓(xùn)計劃；

（6）根據(jù)活動舉辦時間，安排各項消防安全工作計劃，倒排工作時間節(jié)點(diǎn)；

（7）確定活動的消防安全重點(diǎn)部位情況及具體消防工作措施；

（8）消防車道情況；

（9）現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；

（10）擬定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

（11）聯(lián)系有關(guān)保安機(jī)構(gòu)，組織具備具有專業(yè)消防知識和技能的巡查人員

2.室內(nèi)場所主要檢查活動場所固定消防設(shè)施及其運(yùn)行情況、消防安全通道、安全出口設(shè)置情況；

3.室外場所了解消防設(shè)施的配置情況及消防安全通道預(yù)留情況；

4.設(shè)計符合消防安全要求的舞臺等為活動搭建的臨時設(shè)施。

（二）集中審批階段

1.領(lǐng)導(dǎo)小組對各項消防安全工作方案以及各小組的組成人員進(jìn)行全面復(fù)核，確保工作方案貼合現(xiàn)場保衛(wèi)工作實際、各職能小組結(jié)構(gòu)合理，形成最強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體；

2.對制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行審定，確保滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案合理有效；

3.對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織實施實戰(zhàn)演練，及時調(diào)整預(yù)案，確保預(yù)案更切合實際。

4.對活動搭建的臨時設(shè)施進(jìn)行全面檢查，強(qiáng)化過程管理，確保施工期間的消防安全。

5.在活動舉辦前，對活動所需的用電線路進(jìn)行全電力負(fù)荷測試，確保用電安全。

（三）現(xiàn)場保衛(wèi)階段

根據(jù)先期制定的預(yù)案，現(xiàn)場保衛(wèi)主要分為活動現(xiàn)場保衛(wèi)和外圍流動保衛(wèi)兩個方面，其中現(xiàn)場保衛(wèi)包括現(xiàn)場防火監(jiān)督保衛(wèi)和現(xiàn)場滅火保衛(wèi)兩種。

現(xiàn)場防火巡查組主要在活動舉行現(xiàn)場重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類不確定性因素產(chǎn)生的火災(zāi)隱患，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)工作人員對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查。要按照預(yù)案要求確定現(xiàn)場保衛(wèi)人員數(shù)量、工作中心點(diǎn)和巡邏范圍?，F(xiàn)場滅火保衛(wèi)人員主要在舞臺、大功率電器使用點(diǎn)和消火栓等水源供給點(diǎn)等容易產(chǎn)生火災(zāi)的重大危險源和消防專用設(shè)施點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)守護(hù)，用隨身攜帶的滅火裝備和固定滅火設(shè)施及時、快速將發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)消滅在萌芽階段，避免火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。外圍流動保衛(wèi)人員主要是在活動舉辦期間對活動舉辦地主要通道、重大危險源等進(jìn)行有針對性的流動巡邏，及時發(fā)現(xiàn)、消滅初期火災(zāi)，并做好活動舉辦場所應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，最大限度的確?；顒优e辦安全。

二、大型群眾性活動消防安全管理的工作內(nèi)容

大型群眾性活動的消放安全管理包括防火巡查、防火檢查以及制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等內(nèi)容。

（一）防火巡查

大型群眾性活動應(yīng)當(dāng)組織具有專業(yè)消防知識和技能的巡查人員在活動舉辦前2小時進(jìn)行一次防火巡查；在活動舉辦過程中全程開展防火巡查；活動結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對活動現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。防火巡查的內(nèi)容應(yīng)該包括：

1.及時糾正違章行為，

2.妥善處置火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。

3.發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

（二）防火檢查

大型群眾性活動應(yīng)當(dāng)在活動前12小時內(nèi)進(jìn)行防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1.公安消防機(jī)構(gòu)所提意見的整改情況以及防范措施的落實情況；

2.安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

3.消防車通道、消防水源情況；

4.滅火器材配置及有效情況；

5.用電設(shè)備運(yùn)行情況；

6.重點(diǎn)操作人員以及其他人員消防知識的掌握情況；

7.消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

8.易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

9.防火巡查情況；

10.消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；

11.其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

（三）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

大型群眾性活動的承辦單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1.組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；

2.報警和接警處置程序；

3.應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

4.撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

5.通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

承辦單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在活動舉辦前至少進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。消防演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。