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關(guān)于近期六起建筑生產(chǎn)安全較大事故的通報(bào)
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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
今年進(jìn)入三季度以來(lái),陜西、內(nèi)蒙古、湖北、吉林、湖南、江蘇等地先后發(fā)生了建筑生產(chǎn)安全較大事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失?,F(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:
7月3日,陜西省商洛市商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書綜合樓工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起塔機(jī)倒塌事故,造成3人死亡。該工程建設(shè)單位是商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院;施工總承包單位是陜西建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司(企業(yè)法人:李忠坤,項(xiàng)目經(jīng)理:曹恒星);監(jiān)理單位是陜西商洛市建筑勘察設(shè)計(jì)院州城監(jiān)理所(企業(yè)法人:趙緒春,項(xiàng)目總監(jiān):趙書林)。
7月5日,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市四王子旗烏蘭花鎮(zhèn)和平路道路拓寬改造工程發(fā)生一起管溝坍塌事故,造成3人死亡。該工程建設(shè)單位是四王子旗城市投資公司;施工總承包單位是山東荷建建筑公司(企業(yè)法人:張廣周,項(xiàng)目經(jīng)理:候廣棟);監(jiān)理單位是烏蘭察布市集寧建設(shè)監(jiān)理公司(企業(yè)法人:高福,項(xiàng)目總監(jiān):張世平)。
8月13日,湖北省廣水市濱河休閑街A2號(hào)樓工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起人貨兩用電梯墜落事故,造成3人死亡。該工程建設(shè)單位是廣水市蘭信置業(yè)有限公司;施工總承包單位是隨州沿河建筑工程有限公司(企業(yè)法人:張明揚(yáng),項(xiàng)目經(jīng)理:左逸凡);監(jiān)理單位是湖北百順監(jiān)理公司(企業(yè)法人:陳耀東,項(xiàng)目總監(jiān):向陽(yáng))。
8月23日,湖南省益陽(yáng)市安化縣東坪鎮(zhèn)錦苑鑫城工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡。該工程建設(shè)單位是鑫錦苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司;施工總承包單位是益陽(yáng)市第一建筑工程股份有限公司(企業(yè)法人:陳翔,項(xiàng)目經(jīng)理:陳鑫凝);監(jiān)理單位是湖南大地建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司(企業(yè)法人:趙步峰,項(xiàng)目總監(jiān):李國(guó)兵)。
8月30日,江蘇省無(wú)錫市北塘文教中心工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起腳手架跨塌事故,造成3人死亡。該工程建設(shè)單位是無(wú)錫市北塘區(qū)益民投資發(fā)展有限公司;施工總承包單位是華仁建設(shè)集團(tuán)有限公司(企業(yè)法人:裴仁年,項(xiàng)目經(jīng)理:錢建強(qiáng));監(jiān)理單位是江蘇建協(xié)建設(shè)管理有限公司(企業(yè)法人:吳澄,項(xiàng)目總監(jiān):李永豐)。
8月31日,吉林省長(zhǎng)春市中冶新奧藍(lán)城3期工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起塔吊倒塌事故,造成4人死亡。該工程建設(shè)單位是中冶新奧長(zhǎng)春房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司;施工總承包單位是長(zhǎng)春建工集團(tuán)吉泓建筑有限公司(企業(yè)法人:葛春成,項(xiàng)目經(jīng)理:王忠金);監(jiān)理單位是吉林省建業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限公司(企業(yè)法人:武國(guó)泰,項(xiàng)目總監(jiān):王金都);塔吊拆除單位是遼源市誠(chéng)信塔吊安裝有限公司(企業(yè)法人:吳子平)。
上述事故的發(fā)生,暴露出一些地區(qū)建筑安全工作監(jiān)督管理不到位,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)等問(wèn)題。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制建筑生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)提出如下要求:
一、全面加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起建筑安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))要求,督促建筑施工企業(yè)進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)措施落實(shí)到工程項(xiàng)目的每一個(gè)崗位。有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、深入開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)治理
各地要根據(jù)我部《關(guān)于印發(fā)<2010年建筑安全專項(xiàng)治理工作方案>的通知》(建質(zhì)安函[2010]25號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際,深入開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)治理工作。要把腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查工作。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)消除隱患,確保建筑施工安全。
三、嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為
各地要按照我部《關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(建辦質(zhì)電[2010]37號(hào))的要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲查處不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù),擅自從事施工活動(dòng)的行為和責(zé)任主體。嚴(yán)厲查處拒不執(zhí)行政府及建設(shè)主管部門下達(dá)的停工整改的行為和責(zé)任主體,以及其他非法違法行為。通過(guò)嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展,為做好建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
四、嚴(yán)肅查處建筑生產(chǎn)安全事故
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織或積極參與建筑生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。上述六起建筑生產(chǎn)安全較大事故地區(qū)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對(duì)所通報(bào)的事故實(shí)施專門督辦,在事故原因查明和責(zé)任認(rèn)定后,依據(jù)職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室
二〇一〇年九月九日
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